相当于既定预算的2.8%规模…15日提交市议会
支援小商工与出口企业,强化弱势群体保护
气候同行卡、K-Pass优惠等,大力支持公共交通
高油价受害支援金…弥补中央政府空白,由市政府解决

首尔市为应对中东局势不稳引发的民生危机,编制了规模达1.4万亿韩元的追加更正预算。其核心是通过气候同行卡半价优惠等支持市民使用公共交通,以此应对高油价,并向弱势群体发放受害支援金。同时,还将强化按领域分类的照护支援措施,如提高危机家庭紧急支援单价、扩大对未享受补助的贫困群体的基础保障等。


首尔市14日表示,已编制包含上述内容的《2026年第一次追加更正预算案》,并将请求首尔市议会进行审议。本次追加预算规模为1.457万亿韩元,相当于既定预算51.4857万亿韩元的2.8%。若原案获得通过,今年首尔市预算将增至52.9427万亿韩元。

2026年度首尔市第一次追加更正预算案主要项目经费编制明细。首尔市提供

2026年度首尔市第一次追加更正预算案主要项目经费编制明细。首尔市提供

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本次追加预算的重点为▲高油价应对体质改善(4976亿韩元)▲对受害阶层的精准支援(1202亿韩元)▲高油价受害支援金的市级配套支援(1529亿韩元)▲对自治区支援(3530亿韩元)等。


首先,为了减轻家庭负担并促进公共交通利用,将大幅扩大交通费支援。气候同行卡通过适用3万韩元返现,使市民在3个月内可按半价水平、每月3万韩元使用。还将提高K-Pass的折扣及返还比例。首尔市将向地铁和市内公交运营机构提供2000亿韩元,用于提升公共交通服务水平,分别向首尔交通公社和市内公交各提供1000亿韩元,以降低其财政负担。


对环保车辆的补贴支援数量也将扩大。为扩大氢燃料公交车的普及,将投入117亿韩元;为扩大电动公交及电动货车的普及,将提供164亿韩元支援。通过这些措施,市内及社区公交的电动公交数量将从目前的70辆增加到376辆,电动货车将从1779辆增加到2337辆。


针对危机中的小商工经营者,资金支援规模扩大至3万亿韩元。其中包括▲面向经营困难小商工的免保证费、免抵押、免上门等支援(234亿韩元)▲扩大首尔爱心商品券发行(155亿韩元)▲支援传统市场活动(13亿韩元)▲扩大对街巷型商圈指定及培育支援(12亿韩元)▲提供油价补贴(360亿韩元)等。


首尔市还将对因霍尔木兹海峡封锁遭受损失的出口企业提供直接支援。对于在中东地区出口(经由)过程中因运输受阻而产生退运、运费附加费等成本增加的企业,将按每家企业最高3000万韩元给予紧急支援。面向对中东和北非21个国家出口的企业,还将并行提供出口保险及保证费支援,并为因未能收回赊销货款而受损的企业提供应收账款保险费支援。


首尔市同时提出了强化对生活成本负担大幅增加的低收入群体及需要照护市民的保护措施。代表性举措包括提高危机家庭紧急支援单价、扩大对未享受补助贫困群体的基础保障。市政府将推进▲面向中位收入100%以下群体发放的首尔型紧急福利支援单价上调(11亿韩元)▲对中位收入75%以下低收入群体快速发放紧急福利费(31亿韩元)▲强化对未享受补助贫困群体最低生活保障(56亿韩元)▲运营照护SOS服务(19亿韩元)等措施。


政府“高油价受害支援金”的市级配套资金1529亿韩元也已全额编制。尽管首尔目前为不享受普通交付税的团体,但其中央政府补助比例在全国范围内却是唯一被设定为70%(其他地方自治团体为80%),与其他地区相比受到差别对待。市政府表示,尽管政府单方面决定项目等结构性不合理问题仍在持续,但将市民解困放在首位,因此已全额编制市级配套资金。总额1529亿韩元的受害支援金将在两轮发放中完成:第一轮向基础生活保障对象(55万韩元)、次上位阶层及单亲家庭(45万韩元)优先发放;第二轮向除第一轮对象外的收入下位70%市民发放10万韩元。


此外,为支援自治区应对民生热点问题,还追加了3530亿韩元的调整交付金。通常调整交付金结算部分会根据前一年度决算结果反映在追加预算中,但鉴于当前经济危机的严重性,市政府决定对部分交付金进行预先支援。



首尔市企划调整室长职务代理Lee Dongryul表示:“本次追加预算的目标,是在突破当前危机的同时,为危机之后的转型奠定基础。”他还表示,“在‘无法在一线被市民切实感受到的对策毫无意义’这一原则下,一旦议会作出决议,将迅速执行预算,把全部力量集中到守护市民生活上。”

2026年度首尔市预算案。首尔市提供

2026年度首尔市预算案。首尔市提供

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