对朝政策影响巨大
但促成朝美对话并不容易
定于5月14日至15日进行的特朗普美国总统访华以及普京俄罗斯总统接连访华已预告在先,在此背景下,本次会谈结果被认为也将对韩国对朝政策产生影响。但专家们普遍认为,5月美、俄两国元首访华,很难立刻成为打破南北关系僵局的契机。有观点认为,我国政府对朝政策的实效性,将取决于美中关系稳定程度以及朝美关系是否出现先行性变化。
Park Wongon 梨花女子大学朝鲜学教授分析称,美中首脑会谈的结果也会对我国对朝政策产生重大影响。Park 教授指出:“如果美中关系有所稳定,从我们的立场看将具有积极意义;但如果仍处于不稳定局面,中国可能会进一步加强包容、拉拢朝鲜的努力。”他特别就伊朗战争相关局势表示:“中国有可能进一步增加对俄罗斯原油的进口。如果出现这种情况,从俄罗斯立场看,现金流会增加,经济上更加宽裕,那么在与朝鲜的合作中,俄罗斯提供的支持也可能随之增多。”不过,Park 教授认为,由于美国国内堆积的诸多悬而未决议题以及朝鲜的强硬路线,促成朝美对话的可能性较低。
Hong Min 统一研究院高级研究委员也分析称,美国因伊朗局势而陷入进退两难,无力再推进到朝美首脑会谈这一层级。Hong 委员表示:“美国因伊朗问题正面临相当多进退维谷的局面。在这种情况下,要在美中首脑会谈之外,再推动到朝美首脑会谈的程度,几乎不具备那样的余力。”他还表示:“美中之间的悬案也比比皆是,根本不是一个可以顺带把朝鲜问题一并纳入议程的局面。”Park 教授同样指出:“朝鲜已经对(韩国)极为明确地表明了敌对的‘两个国家论’路线”,“所谓对韩国的‘绕开韩国(Korea Passing)’的可能性也不能排除。”
Kim Yonghyun 东国大学朝鲜学教授则认为,以美中首脑会谈和俄中首脑会谈为基础来推进韩国的南北首脑会谈,时机尚不成熟。Kim 教授分析称:“从当前南北关系的走向来看,至少在目前阶段,很难找到推进南北首脑会谈部分的可能性。”不过,关于韩国被排除在外的可能性,他预测说:“如果朝美关系出现改善势头,也会对南北关系产生积极影响。”
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