Lee Chanjin:“资本市场特司警要向金融委展现数倍于年薪的成效”
海外私募信贷,或引发不当销售争议
在高波动行情下密切关注青年“举债投资”
对MBK Partners的制裁将在今年上半年完成
金融监督院院长 Lee Chanjin 对于从下月起获得职权后可以进行职权犯罪侦查的资本市场特别司法警察(特司警),划清了与“权力滥用”“专业性不足”等忧虑的界限。他同时表示,围绕海外私募信贷基金,国内机构的风险敞口规模高达数十万亿韩元,对由此引发的不当销售问题流露出担忧。在波动性加剧的行情中,以负债进行投资的二三十岁青年群体的强制平仓风险,也将成为重点排查对象。
“一定对得起这份薪水……特司警起诉率达75%” 强调专业性
Lee 院长26日上午在首尔汝矣岛国监局举行的记者座谈会上表示:“随着为赋予资本市场特司警职权犯罪侦查权而进行的金融委员会规程修订程序在下月中旬收尾,将可以迅速启动调查。”
他说:“想对金融委员会强调的一点是,资本市场特司警能够展现出远超我们年薪数倍的效能。”“由于从事特司警工作的人员拥有丰富的一线检查履历,并且对相关领域理解度很高,因此在提升资本市场透明性、公平性方面,我有信心他们会‘非常对得起这份饭钱’。”他表示,随着通过获取职权犯罪侦查权而扩大了特司警的权力,将以压倒性的专业性来消除外界对权力滥用等问题的担忧。
尤其是,针对近期部分媒体报道称金监局特司警向检方移送案件的起诉率仅为20%至30%,他予以反驳称:“从金监局以起诉意见移送检方的案件中,被提起公诉的比例来看,整体起诉率为75%。”他还补充说:“对于资本市场特司警的专业性,检方从未提出过质疑,相反可以说检方在很大程度上依赖特司警。”
Lee 院长表示:“目前资本市场特司警人手极度不足,正准备增员至30人以上,并以两个科室的规模来运作。为确保调查专业性,将向从检察机关派遣来的调查顾问官以及检察事务官征求意见。”他还解释说:“金融委员会下属的调查审议委员会将决定是否启动职权犯罪侦查,其判断标准不会偏离既有证券期货委员会的标准”,重申不会进行过度调查的立场。
海外私募信贷风险 “眼下问题不大,但担心不良扩散”
关于海外私募信贷风险,目前正排查年金基金、韩国投资公司(Korea Investment Corporation,KIC)等机构的风险敞口水平。Lee 院长表示:“个人销售规模不大,但增势明显,而年金基金等机构的风险敞口规模相当可观,正和有关部门一道进行监测。”他说明称:“保险公司的风险敞口约为28.5万亿韩元,为各类机构中最多,国民年金与 KIC 两家机构的投资额也在18万亿韩元左右。”就风险敞口最大的保险公司而言,其规模仅相当于保险公司总资产的2%左右,即便全部变成不良资产,对其整体健全性也不会造成太大问题,这是目前的判断。
但不良风险仍然存在。Lee 院长指出:“如果中东战争长期化、通货膨胀加剧或利率上升,海外私募信贷基金的不良可能会扩散。我们将尽最大努力防范今后可能出现的风险。”
尤其是,Lee 院长警告称,围绕私募信贷,个人投资者的不当销售争议可能会浮出水面。他表示:“私募信贷基金属于再间接投资结构,从投资者角度看,很难准确掌握实际情况,而且只有当美国方面的基金确认亏损后,我们这边才会将其确认为损失。”“是否已向投资者充分说明了其面临的各种风险,也令人存疑。”
密切关注青年“借债炒股”……对 MBK Partners 的制裁将在上半年收尾
金监局目前也在排查与信用融资、杠杆产品等相关的“借债投资”风险。Lee 院长表示:“由于市场波动性加大,存在发生强制平仓的可能性,但目前为止,信用融资、证券质押贷款账户的资产质量相对良好。”他同时指出:“令人遗憾的是,二三十岁青年在借债投资中受到的损失最大,在当前的波动行情下,如果强制平仓反复出现,损失可能进一步扩大,因此我们正高度敏感地加以关注。”
针对 MBK Partners 的制裁程序预计将在今年上半年结束。金监局曾就 Homeplus 事件,向涉嫌从事不当营业行为及违反内部控制义务的 MBK Partners 预先通报了包括停职在内的重罚方案,但此后迟迟未能作出最终结论。Lee 院长表示:“并不是要等检方调查结束后才推进制裁程序,而是因为相关需要审查的事项较多,导致进度有所延迟。虽然不便详细说明,但整体方向不会发生大的变化。”
对于科斯达克主动型交易型开放式指数基金(Exchange Traded Fund,ETF)在上市前公开详细成分股所引发的争议,将重点确认是否存在不公平交易。Lee 院长表示:“已经查明,公开成分股并非出于故意,但在这一过程中,相关人员是否存在不正当交易行为,将另行排查。关于成分股公开问题,我们正在检视相关制度,并敦促基金管理公司提高警惕。”
同时,对于 Bithumb 发生的“比特币误付事件”,正在就其是否违反《虚拟资产用户保护法》进行法律层面的审查。金监局计划在审查结束后立即启动制裁程序。除 Bithumb 外,在对 Upbit、Coinone 等4家交易所完成检查后,正着手制定内部控制改进方案。
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