为解决首都圈基础设施失衡 有必要将部分功能分散布局至龟尾
电力、水源、土地条件齐备的龟尾市 提出实现国家均衡发展的方案
庆北龟尾商工会议所会长 Yoon Jaeho 于28日通过声明指出，目前龙仁半导体集群正面临硬件（电力、工业用水等基础设施）与软件（人才）不匹配的问题，并强烈敦促将部分功能战略性分散布局到龟尾，作为替代方案。
Yoon 会长在声明中就构建半导体产业据点时，“人才”和“基础设施”两者孰先孰后这一本质问题发出了疑问。
他表示：“正在争夺全球超越性差距的龙仁集群，必须直面电力和工业用水供应问题所带来的现实”，并强调“解决硬件与软件的不匹配，才是推动大韩民国经济发展的核心”。
他特别明确指出，并非要将龙仁集群项目“归零重来”，而是需要在投资过程中为弥补出现的空档，在地方建设“补充集群”，以“地產地消”模式来加以完善。
他还就龟尾为何是最优补充方案给出了具体数据。
▲能源安全：庆北的电力自给率超过200%，龟尾产业园区在液化天然气发电站运转时，电力自给率可提升至38%。这将成为化解首都圈长期存在的输电网矛盾和财政负担的关键。
▲丰富资源：已经具备以洛东江为基础的工业用水和超纯水生产基础设施。
▲扎实生态：集聚了340余家材料·零部件·装备企业，作为新机场后方城市，也具备充足的扩展性。
对于被视为地方弱点的人才获取问题，他提出了双轨（Two-track）战略。一方面通过 Kumoh National Institute of Technology、POSTECH、DGIST 等区域据点大学培养人才，另一方面则分析认为，为吸引首都圈人才流入地方，必须提供诸如“地方工作者所得税减免”等破格税收优惠。
Yoon 会长表示：“让大韩民国半导体产业拥有多个‘氧气罐’，才是迈向超一流强国的捷径”，并称“在已做好准备的龟尾产业园区分散布局半导体晶圆厂（Fab），才是真正实现国家均衡发展的举措”。
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