[独家]中小企业振兴公团引入“透明经营指数”…“AI时代强化内部控制”
AI基础法实施在即，完善风险管理体系
廉洁·伦理·合规等定性领域成果可量化
明年6至7月首次引入，今后或将对外公开
中小风险企业振兴公团（中振公·KOSME）正在推进引入“透明经营指数”，以量化展示机构内部控制水平和透明经营成效。内部控制是指为在事前管理包括腐败在内、可能对组织目标达成、财务可靠性、守法情况等产生负面影响的各类风险因素而作出的自发且前瞻性的努力。
中振公尤其计划以明年《人工智能基本法》实施为契机，将迄今被视为定性领域的内部控制活动转化为可量化指标进行管理，从而提升经营透明度。
据政府16日消息，中振公正以最早于2026年上半年导入为目标，策划和开发“中振公透明经营指数（暂称）”。相关讨论自今年11月末启动，目前正在进行基础设计工作。中振公相关负责人表示：“即便内部控制活动在落实，但一直缺乏能够一目了然加以确认的指标”，“为强化廉洁度、伦理经营和合规功能，我们认为有必要设立能够让成员掌握组织当前执行水平的定期性指标”。
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推动开发该指数的背景，是长期累积的强化内部控制要求。以将于明年1月实施的《人工智能基本法》为契机，生成式人工智能的应用正向各项业务全面扩散，由此在业务流程中可能出现的信息安全等新型风险因素及责任归属问题，亟需事前加以管理，这被认为成为正式启动透明经营指数导入讨论的催化剂。
根据国民权益委员会发布的“公共机构综合廉洁度评价结果”，2023年中振公的综合廉洁度被评为4级。综合廉洁度是将内外部廉洁体感度（60%）与廉洁努力度（40%）相加，并在存在腐败实态时予以扣分后，按1至5级进行评定的指标。与首次采用改革后评价体系的2022年相比，该等级整体有所下降。
尽管去年各项指标均有所改善，但中振公计划通过引入透明经营指数等方式进一步强化管理。中振公打算借鉴其他公共机构案例、环境·社会·公司治理（ESG）绩效指标以及研究课题成果开发透明经营指数，并将其作为中长期绩效管理指标加以运用。中振公计划最快于明年6至7月先通过内部局域网公布该指数，之后综合审视运行成效和内部反馈，再决定是否对外公开。
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