[全球焦点]和平终结？席卷全球的新军备竞赛

by Lee Seunghyeong

Published 14 Dec.2025 07:00(KST)

“欧洲，战争结束后可能迎来分裂而非和平”
台湾称“和平源自实力”…上调国防预算
世界多极化发展…“长期和平”要动摇了吗

全球防务产业销售额创下历史新高，欧洲和亚洲多地的再武装基调不断强化。随着俄乌战争长期化、中东冲突及美中霸权竞争等因素推升全球安全不确定性，世界再度进入“实力至上”的局面。有舆论担忧，在这样的趋势下，国际社会自第二次世界大战结束以来享有约80年的长期和平，正走向尾声。

武器采购创历史新高……各国为“战时体制”做准备

当地时间本月1日，瑞典智库斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）发布报告称，去年全球前100大防务企业的总销售额同比增长5.9%，达到6790亿美元，创下历史新高。按国家划分的销售额占比依次为：美国49%、中国13%、英国7.7%、俄罗斯4.6%、法国3.8%、意大利2.5%、以色列2.4%、德国2.2%、韩国2.1%。

SIPRI分析指出，自2018年以来，全球前五大防务企业的武器相关销售额首次出现增长。这是由俄乌战争、加沙地带冲突以及各国因地缘政治紧张引发的军备竞赛所致。SIPRI军费开支与武器生产项目研究员Jade Ghibelluto Ricard表示：“尤其是欧洲防务企业，为了满足不断增长的武器需求，正在新建工厂或扩充生产线。”

尤其是，SIPRI指出，尽管国际社会对以色列在加沙地带的军事行动批评声日益高涨，但对以色列武器的需求依然强劲，许多国家继续向以色列防务企业追加武器订单。就此，《华尔街日报》（WSJ）报道称，在俄罗斯入侵乌克兰后，欧洲安全不安情绪加剧，又面临Donald Trump总统强烈要求增加国防预算的压力，因而开始关注拥有丰富实战经验的以色列武器。与此同时，近期俄罗斯向欧洲北大西洋公约组织（NATO，北约）成员国领空放飞无人机，使得欧洲国家在推进安全强化工作时感到更加急迫。

在欧洲，随着俄乌战争长期化以及俄罗斯接连挑衅引发安全忧虑升高，有警告认为，一旦战争这一共同危机感消失，未必会迎来和平，反而可能加剧内部分裂。《经济学人》指出：“未来某一天达成的俄乌停战协议，将给欧洲带来巨大的如释重负时刻，但也可能带来令人不安的结果。迄今为止，战争在一定程度上发挥了将欧洲凝聚在一起的‘黏合剂’作用，一旦战争结束，凝聚力减弱，即‘去集结’效应可能会出现。”

《经济学人》认为，俄乌战争结束后，最有可能分裂欧洲的关键因素，是东西欧在安全认知上的差异。与俄罗斯直接接壤的东欧国家，如波罗的海三国和芬兰，对俄罗斯可能再次发动攻击心存深重不安。相反，德国、法国等西欧国家则可能基于经济利益，开始探讨逐步正常化与俄罗斯关系。尤其是德国企业，可能以能源价格等为由，主张部分恢复进口俄罗斯天然气，而在波兰、爱沙尼亚等国看来，这种举动将被视为重新赋予俄罗斯力量的危险行为。

与此同时，围绕天文数字的乌克兰重建费用由谁承担的矛盾，以及美国在最新国家安全战略（NSS）中对欧洲的强烈批评所暴露出的认知差异等问题，也正浮出水面。《经济学人》指出，这些因素都可能在欧洲的政治与安全领域造成裂痕。

中国军力崛起，东北亚不安情绪是否进一步加剧

台湾地区领导人赖清德于本月2日（当地时间）视察台湾宜兰县预备役军人训练场。路透社联合新闻提供

因军事紧张升级引发的军备竞赛在亚洲地区同样持续。根据《自由时报》等台湾媒体报道，台湾地区领导人赖清德于本月2日视察台湾东北部宜兰县的后备军人训练时表示：“和平不能寄望于协商，而要依靠实力。”此前，赖清德上月在《华盛顿邮报》（WP）发表署名文章时称，中国军力扩张与挑衅动摇了地区和平，并表示将于2026年追加编列400亿美元规模的国防预算。

另一方面，日本在东北亚紧张局势升级之际，凭借国内支持加强防卫力量的高涨舆论，加快推进取消长期以来限制武器出口的部分规定。据《读卖新闻》本月2日报道，日本政府与执政党正在协商一项方案，拟于2026年春季废除现行规定，即只有在救援、运输、警戒、监视、扫雷（清除水雷）五种用途下，方可出口防卫装备成品。业内认为，一旦取消这五种用途限制，将有望实现包括高杀伤力装备在内的更广泛装备出口。

舆论普遍认为，台湾和日本的上述动向，是由于中国军事实力崛起带来的不安情绪正在向整个地区蔓延所致。《读卖新闻》与早稻田大学在去年9月至10月期间开展的一项民意调查显示，65%的受访者认为，中国今后有可能入侵台湾。

“长期和平”的裂痕……美国地位下滑与多极体系崛起

今年9月3日（当地时间），在中国北京举行的第二次世界大战胜利日80周年纪念阅兵式上，士兵们正在行进。路透社联合新闻社供图

随着欧洲、亚洲、西半球、中东、非洲等全球各地的冲突与再武装趋势此起彼伏，有分析指出，人类长期享有的和平时代正在走向终结。曾在Clinton政府时期担任美国国防部助理部长的美国哈佛大学教授Graham Allison表示，自第二次世界大战结束以来约80年间，大国之间没有爆发战争，这是人类历史上极为罕见的成就，但如今这一基础正在多处动摇。冷战时期为避免美苏之间相互确保摧毁（MAD）而形成的威慑力，以及以《不扩散核武器条约》（NPT）为核心的核不扩散体制，曾支撑起国际社会的“长期和平”，但这一局面恐难以继续维系。

Allison教授指出：“二战刚结束时，主要经济体一片废墟，美国占全球国内生产总值（GDP）的一半，但到冷战结束时，这一比例已降至四分之一，而如今仅为七分之一。在这种变化之中，多个国家在各自影响范围内可以独立行动的‘多极体系’已经出现。”他接着警告说：“这些国家不必非要征求大国许可，也无需过度畏惧制裁。各方都达到了大致对等的水平，这本身就是增加战争可能性的因素。”

也有观点指出，随着以美国为中心的既有秩序和同盟格局出现动摇，地缘政治的运作方式正发生多层次变化。《纽约时报》（NYT）专栏作家Thomas Friedman表示：“由于国家间的冲突以及冷战同盟的分裂，整个地缘政治格局发生了复杂变化。例如，Trump总统为了在加沙地带促成停火，不得不耗费大量时间和精力，将利益诉求各不相同的国家、军队和民兵组织召集到一起进行劝说，这并非偶然。他可能不得不在剩余任期内，把全部时间都用在‘和平’上。”