关税谈判戏剧性达成协议背后有 Lee 总统的“悬崖战术”[庆州APEC]

by Song Seungseop

Published 30 Oct.2025 15:14(KST)

Updated 30 Oct.2025 16:09(KST)

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关税谈判久拖不决他对幕僚说
“掉下悬崖的人才会赢”
华盛顿首脑会谈前强压对方签字
甚至放话“首脑会谈不办也行”

29日，韩国总统 Lee Jaemyung 在举行韩美首脑会谈的庆尚北道庆州博物馆迎接抵达的美国总统 Donald Trump。联合新闻提供

韩美当局于29日戏剧性地就关税谈判达成协议，其背后离不开以总统 Lee Jaemyung 为首的主要谈判主体的战略性应对。舆论分析认为，政府以在韩美首脑会谈中不惜出现“无协议”的可能性为基础，采取某种边缘政策，从而促使美国改变了态度。

在关税谈判期间，Lee 总统指示幕僚采取所谓“背水一战”战略。在协调对美投资基金细节的过程中，Lee 总统据称对谈判团队表示，“有勇气从悬崖跳下去的人才会赢”。去年8月末在首脑会谈前夕，美国方面曾强硬要求“先签字再说”，当时他则下达了“即使不举行首脑会谈也无妨”的指示。

在这一基调下，幕僚们在与美国的谈判中保持了强硬立场。政策室长 Kim Yongbeom 曾解释说，与美方难以缩小分歧时，“也有过连续2小时高声争论的惊险时刻”。产业通商部部长 Kim Jeonggwan 在此次首脑会谈中，还被美国总统 Donald Trump 称为“强硬的谈判者（tough negotiator）”。

在亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议召开前，他连续接受多家外国媒体采访，对外释放出愿意承受无协议结果的信号。在27日公开的美国彭博社采访中，Lee 总统强调称，“围绕对美投资的所有争点依然是障碍”。国家安保室第三次长 Oh Hyeonju 也在同一天的外媒座谈会上表示，“我认为这次要立即达成协议恐怕不容易”。

总统室的立场是，此次谈判已以对韩国方面有利的方向完成。Kim 室长在前一日的简报中表示，“关于谈判过程中对方的情况不便多说”，但同时解释称，“我们不可能在短短几天内就作出让步”。这被解读为，在谈判久拖不决的压力以及希望在出访中取得成果的双重因素下，Trump 总统在最后关头作出了让步。