Gu Yooncheol在APEC财长会议上提出“仁川计划”：创新、金融、财政与机遇

by Lee Eunjoo

Published 21 Oct.2025 10:00(KST)

Updated 21 Oct.2025 14:29(KST)

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创新、金融、财政政策：面向所有人的可及性与机会

韩国副总理兼企划财政部部长 Koo Yooncheol 在21日举行的第34届亚太经济合作组织（APEC）财长会议上提出了由创新、金融、财政政策以及“面向所有人的可及性与机会”构成的“仁川方案”。仁川方案是2015年在菲律宾举行的APEC财长会议上通过的“宿务行动计划（Cebu Action Plan）”的后续路线图。

Gu Yooncheol副总理兼企划财政部部长与Eduardo Pedrosa亚太经济合作组织秘书处处长21日在仁川中区Inspire度假村出席“经济发展经验分享项目（KSP）成果共享会议”，并进行交流。2025.10.21 记者姜珍亨

Koo 副总理在当天的开幕致辞中表示：“过去10年间，宿务行动计划一直为APEC财金轨道提供长期方向指引。今年宿务行动计划收官之际，我们对优先事项进行了细致梳理，以便更好应对当今的现实与课题，并据此筹备了新的5年期中期路线图。”

Koo 副总理表示：“仁川方案由创新（Innovation）、金融（Finance）、财政政策（Fiscal Policy）、面向所有人的可及性与机会（Access and Opportunity for All）构成。特别是本次会议中，我们扩大了关于金融包容的讨论范围，决定将‘面向所有人的可及性与机会’作为单独的支柱。”今后5年内担任APEC轮值主席的成员经济体，将在仁川方案提出的议题中选择当年议程进行讨论。

他称：“本次会议是在下周庆州APEC领导人非正式会议召开之前举行的最大、也是最重要的一次会议。今年的主题是为实现可持续增长，创新、金融和财政所发挥的作用。”同时，他强调了为创新推进人工智能（AI）大转型的重要性。他表示：“韩国怀着这样一种紧迫感，即在社会各领域应用人工智能，是提高潜在增长率的唯一解法，因此将AI大转型置于政策最优先顺位全力推进。下周召开的领导人会议上，人工智能也将被作为核心议题之一进行讨论。”

在谈到数字金融时，他强调，应当在人工智能带来的创新与机遇之间实现平衡协调。Koo 副总理表示：“以人工智能为基础的数字金融正在迅速扩散，利用大数据根除电话诈骗方面也在运用人工智能，因此必须构建负责任的金融生态系统。”他还表示：“要确保包括弱势群体和偏远地区在内的所有群体都能够获得金融服务的可及性。”

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关于财政政策，他指出：“在有限的财源下，既要承担国防、福利、教育等传统职能，又要应对人口老龄化和气候变化等社会结构性挑战。必须将财政重点投向人工智能转型等必要领域，确保未来增长动力，从而带动经济增长。”他补充称：“与此同时，还要通过支出结构调整、清理非课税和减免项目、堵塞偷逃税源等多方面努力，提升财政的可持续性。”

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。