从“保护流浪动物”出发，提出向共存型动物福利转变的建议
釜山研究院于13日为应对动物政策范式的转变，围绕“釜山的动物福利，从保护走向共存”这一主题，出版了BDI政策聚焦报告。
报告将从“保护中心”向“福利中心”的转变作为核心课题提出，强调以流浪动物保护为出发点，构建“釜山型动物福利综合模型”的必要性。
随着新一届政府通过国政课题把动物政策的基本方向从“保护”转为“福利”，正围绕△强化动物福利政策基础 △减轻伴侣动物医疗费用负担 △扩大健康伴侣文化的普及 △培育相关产业等四大领域推进综合政策。
由此，动物政策正从单纯防止虐待或遗弃等层面的保护，转向提升动物生活质量和幸福感的福利导向方向。
釜山市也顺应这一变化，计划在2025年上半年通过机构改革新设“伴侣动物科”，推进铁马伴侣文化公园建设、举办首届动物保护庆典等，正式转变动物福利行政体系。釜山研究院评价称，这一趋势将成为从以行政为中心的保护政策向市民参与型福利政策扩展的重要转折点。
报告建议，“动物福利政策应从最为薄弱的领域——流浪动物保护出发”，并强调应通过这一途径完善制度基础、获取市民信任。同时将强化动物福利视为推广伴侣文化和构建伴侣产业基础的先决条件。
报告尤其提出，应构建由公共部门、民间部门与市民社会共同参与的协作型治理结构，打造“釜山型动物福利综合模型”。
该模型由四阶段路线图构成，即：△构建治理体系 △激活草根组织 △确立救助—临时保护—领养—安置的循环体系 △扩大与城市身份相结合的领养文化。
报告强调，有必要摆脱以行政为中心的保护政策，转向由市民共同参与构建的共存型福利政策。为此，通过教育、文化、庆典项目改善认知，以及营造伴侣动物饲养者与非饲养者共同参与的包容性城市文化尤为重要。
Jang Jihyun 釜山研究院研究委员表示：“动物福利不再是少数人的关注议题，而是全体市民的共同价值”，并称“应通过从流浪动物保护出发的釜山型综合模型，构建人与动物共存的可持续城市基础”。
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