[独家]违规高温作业场所三分之二为“50人以下”…基本义务遭忽视

在政府今年首次开展高温酷暑安全保健规章违法行为检查和监督之际，被查处的3处事业场所中有2处为员工人数不足50人的小规模事业场所。它们大多连配备温湿度计、记录体感温度等最基本的安全措施都未能遵守。

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据Jung Hyekyung进步党议员办公室10日从雇佣劳动部获得的资料显示，今年7月17日至8月31日，对711家事业场所共查出794起违法案例。按事业场所规模划分，员工人数不足50人的事业场所有470家，占整体的66.1%。

按行业来看，建筑业最多，有276家（38.8%）。其次是制造业261家（36.7%）、农林业59家（8.2%）、运输仓储业46家（6.4%）、设施管理业28家（3.9%）、批发零售业27家（3.7%）等。

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从违法类型来看，未履行配备温湿度计、开展教育、记录体感温度等基本措施的情况高达604起，远高于其他类型。其后依次为体感温度测量违规45起、未给予休息41起、未配备饮用水和食盐37起、高温酷暑时未采取保健措施35起、未提供遮阳棚等休息空间31起、119报警体系不完善1起。

此次查处案例显示，切实保障劳动者安全已刻不容缓。根据《产业安全保健法》，无论事业种类和规模大小，所有事业场所都必须设置休息设施。未设置休息设施的，处以不超过1500万韩元的罚款；未遵守规模、位置、温度、照明等安装和管理标准的，处以不超过1000万韩元的罚款。然而，负责检查的公务员仅有722人，行政能力和检查范围的局限也被指出是需要一并考虑的课题。

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此前，为了使今年7月修订的《产业安全保健基准相关规章》在现场得到落实，雇佣劳动部以4000余处高温酷暑高风险事业场所为重点，展开了不预告的指导和检查。此次修订案将为保护在高温酷暑环境下工作的劳动者生命和健康，事业主必须采取的保健措施以条文形式加以明确。五大基本守则为：▲充足的凉水 ▲制冷设备 ▲休息（每2小时休息20分钟以上）▲提供保冷用具 ▲拨打119报警等。

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Chung-Ang大学社会学系名誉教授Lee Byunghoon指出：“这次检查暴露出产业现场普遍存在的安全麻痹现象”，“尤其是在中小企业中，连最基础的安全秩序都未能遵守的惯例在本次检查中得到了确认。”他同时强调：“高温酷暑相关规章必须在现场真正规范化”，“需要推动整个社会发生变化，例如，事业主应将其视为基本义务，劳动者则应将其视为自身权利等。”

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