民主党聚焦扩大分离课税适用对象与下调最高税率
国民力量提出全面分离课税法案
韩国朝野正相继提出削减股票投资者股息税率的法案。在以政府方案中的股息所得分离课税为基本框架的前提下，部分提案进一步下调税率，甚至包含将分离课税全面扩大适用的内容。
据国会议案信息系统1日消息，国会企划财政委员会委员长、国民力量党议员 Lim Ija 前一天作为代表提出了将国内股票股息所得全面实行分离课税的《所得税法部分修正案》。
现行法律规定，股息所得在源泉扣缴阶段适用14%税率（不含地方税），若年收入超过2000万韩元，则转为综合课税对象，最高适用49.5%的税率。政府今年7月提出引入股息所得分离课税方案，建议将税率设定为：▲2000万韩元以下14% ▲超过2000万韩元至3亿韩元未满20% ▲超过3亿韩元35%。适用对象为股息支付率在40%以上，或股息支付率在25%以上且股息增幅超过一定标准的企业，且仅对股息增加部分适用。
相比之下，Lim 议员提案对所有国内股息所得一律适用分离课税，并将税率下调为：▲2000万韩元以下9% ▲超过3亿韩元25%，低于政府方案。其立法意在提高个人投资者的实际减税感受，同时为大股东继续留在股市提供激励。Lim 议员办公室相关人士表示，“将最高税率与资本利得税统一为25%，是为了让投资者在股息和股票出售之间进行选择”。
国民力量党议员 Yoo Sangbeom 则提交了针对高股息企业股息所得允许分离课税的修正案。若企业满足▲股息支付率30%以上 ▲与前3个会计年度平均相比，股息总额增幅在10%以上两项条件，则适用税率为▲2000万韩元以下9% ▲2000万至5000万韩元以下14% ▲超过5000万韩元20%。持股比例在10%以上的大股东被排除在适用对象之外。
共同民主党所属议员则将重点放在扩大纳入政府改革方案中分离课税适用对象的范围，并下调最高税率。企划财政委员会所属民主党议员 An Dogeol 提出的修正案规定，若企业股息支付率在35%以上，或在25%以上且股息增幅超过一定标准，则允许对全部股息金额适用分离课税。税率下调为▲2000万韩元以下9% ▲超过3亿韩元30%，低于政府方案。民主党议员 Kim Hyunjung 的提案则将最高税率进一步下调至25%。其立法意在增强最大股东的分红意愿并增加长期投资者数量。分离课税适用对象与 An 议员提案相同。
尽管具体内容存在差异，但鉴于围绕下调股息税必要性的共识正在形成，有观点认为相关法案有望在本次定期国会上获得通过。民主党籍企划财政委员会一名相关人士表示，“为了延续近期股市的良好氛围，至少应当能够达到政府方案的水平”。不过，围绕全面分离课税，朝野分歧较大。执政阵营认为，“仅向有能力提高股息的企业提供优惠更为现实”；而在野阵营则主张，“若要在确保税收的同时提高税制优惠的实效性，就必须实行全面分离课税”。
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