鸡蛋价格持续上涨致消费下滑
农食品部因担忧蛋价将蛋鸡“面积扩大”推迟2年
需通过扩大批发市场交易等结构性对策应对
在鸡蛋价格持续上涨、加重消费者负担的背景下，政府决定将原定于本月起实施的蛋鸡饲养面积扩大监管措施延后2年执行。外界期待，此举在短期内可防止供应萎缩，从而缓和价格大幅上涨的势头，但也有担忧认为，2027年相关监管正式实施后，鸡蛋价格的不稳定局面可能会再度重演。最终，若仅止步于废除价格公告制，而不同时推进批发市场交易扩大、储备与进口联动等结构性机制，恐难以确保鸡蛋价格的长期稳定。
鸡蛋价格持续上涨……消费者负担加重
根据畜产品品质评价院畜产品流通信息的数据，截至本月8日，特大号鸡蛋一板（30枚）的平均零售价格为7143韩元，较去年同期（6309韩元）上涨13.2%。与常年平均价（6398韩元）相比也上涨了11.6%。近期鸡蛋价格呈现出月月走高的态势。6月鸡蛋产地平均价格（以特大号10枚为基准）为1920韩元，同比上涨16.7%；7月升至1941韩元，同比涨幅扩大至19.4%；上月同样为1941韩元，同比涨幅进一步扩大到20.1%。
随着鸡蛋价格负担加重，家庭鸡蛋消费也在减少。零售流通渠道销售数据调查结果显示，最近3个月（2025年5月至7月）鸡蛋销量为2486万枚，较上年同期（2546万枚）减少2.4%。从不同包装规格的销售占比来看，消费者不再倾向购买30枚一板的产品，而是转向购买10枚、15枚等相对小包装产品。
鸡蛋价格的上涨势头预计在本月仍将持续。农业观测中心预计，9月蛋鸡饲养数量将为7929万只，同比减少1.6%；实际可产蛋的6月龄以上蛋鸡饲养数量也将降至5741万只，同比减少0.8%。受此影响，9月鸡蛋日均产量预计为4900万枚，较去年同期（4953万枚）减少1.1%。
在蛋鸡老龄化和酷暑天气影响下，供应减少；与此同时，中秋节旺季叠加，需求持续增加，鸡蛋价格上涨势头在短期内预计仍将延续。农业观测中心预测，9月鸡蛋产地价格（以特大号10枚为基准）最高可能升至1950韩元，高于8月水平。10月至11月，中秋旺季过后需求回落，加之新增蛋鸡开始产蛋，鸡蛋价格有望小幅回落至1900韩元左右。
饲养面积扩大监管获缓期……需建立根本性的供需稳定机制
在鸡蛋价格持续上行的情况下，政府也推迟了原定于本月起适用的饲养面积扩大监管措施。农林畜产食品部原计划从本月起，对新补栏（新引进饲养）的蛋鸡，将每只鸡的饲养面积标准从0.05平方米扩大50%，提高至0.075平方米。但由于鸡蛋供需与价格不稳等问题持续被提出，政府于本月7日决定，将每只蛋鸡饲养面积扩大措施的全面实施时间推迟2年，改为2027年9月正式执行。
农林畜产食品部表示，自2027年9月起，将对未遵守饲养面积标准的养殖场征收罚金，并将删除在最为狭小的4级饲养环境（每只0.05平方米）下生产的鸡蛋的蛋壳编码，禁止相关鸡蛋进入流通。同时，将在本月下旬废止在鸡蛋产地价格决定中发挥基础性作用的大韩蛋鸡协会价格公告，由畜产品品质评价院每周在鸡蛋供需动向资讯中刊载一次产地价格展望。
此次缓期措施缓解了养殖户缩减补栏等供需不安因素，预计将有助于鸡蛋价格在短期内趋于稳定。但仅靠监管缓期，显然难以彻底解决鸡蛋价格稳定问题，未来有必要为2027年9月之后的市场变化制定结构性应对方案。
首先，政府废除一直引发价格扭曲争议的价格公告制，改由公布供需动向，这一点有望改善市场的可信度和透明度：不再依赖不透明的民间公告价格体系，而是由公共机构基于数据提供价格展望。然而，价格展望能否在实际交易现场得到直接反映仍存变数。目前超过90%的鸡蛋交易以直供直销方式进行，若无法激活批发市场交易，官方价格指标可能仅具参考意义。
一位业内人士表示：“归根结底必须提高批发市场交易占比。为此，需要通过减免手续费、与补贴挂钩等方式提供交易参与激励，扩大实际成交量，使价格指标真正具备实效性，并配套后续措施。”同时，也有意见认为，应当强制公开批发与零售环节的流通差价，并强化线上平台的价格比较功能，以提升流通过程的透明度。
此外，还需要加强中长期供需管理。鸡蛋价格的不稳定，往往是在蛋鸡疾病暴发、老鸡淘汰、季节性因素等周期性叠加时出现。目前，在供需危机时，政府主要采取短期向市场投放进口鸡蛋或冷冻鸡蛋等一次性干预措施。韩国农村经济研究院方面认为，今后应由政府和公共机构常态化储备一定数量的鸡蛋，当价格上涨超过一定水平时自动投放市场，构建自动稳定机制，使储备与投放制度走向常态化。
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