35国中19国赞成
伊朗称将启动扩大铀浓缩等报复措施
联合国下属国际原子能机构(IAEA)理事会于12日(当地时间)通过决议,认定伊朗未履行《不扩散核武器条约》(NPT)下关于核查及核活动核实的义务。
据美联社等报道,在奥地利维也纳举行的国际原子能机构定期理事会上,一项认定伊朗未履行《保障监督协定》(Safeguards Agreement)义务的决议案获得通过。国际原子能机构就伊朗违反保障监督协定作出正式决议,是自核危机升温的2005年以来时隔20年再次出现。在《不扩散核武器条约》体制下,不拥有核武器的国家必须与国际原子能机构签署《全面保障监督协定》(Comprehensive Safeguards Agreement,CSA)。
本次决议案由法国、英国、德国和美国联合提交。据悉,在35个理事国中,19国投了赞成票,3国反对,11国弃权,另有2国未参加表决。投反对票的国家是俄罗斯、中国和布基纳法索。
决议案写明,“自2019年以来,伊朗未就多处未申报核物质及核活动向国际原子能机构提供迅速且全面的合作”,“这构成伊朗违反其在《不扩散核武器条约》下保障监督协定义务的行为”。
路透社分析称,关键争议在于伊朗未能就三处被怀疑为核设施地点检出的人工铀颗粒作出令人信服的解释。人工铀是一种在自然状态下不存在的铀同位素,只有向天然铀轰击热中子才能生成。
此前,国际原子能机构总干事Rafael Grossi在本月9日举行的理事会上表示,“得出的结论是,伊朗未就Baramin、Marivan、Turquzabad等三处地点的核物质及相关活动进行申报”。
Grossi总干事还指出,“国际原子能机构曾就这些设施要求伊朗作出说明,但伊朗并未诚实答复,反而包括试图删除相关信息在内,阻挠国际原子能机构的核查活动”。
国际原子能机构在本次决议中表示,“伊朗未能提供足以证明其核计划完全出于和平目的的信任基础”,“这一问题已经成为可由联合国安全理事会(安理会)管辖的事项”。
不过,要将问题提交安理会,还需要另行通过第二份决议案。安理会可以就违反保障监督协定的国家决定实施经济和外交制裁,但也有观点认为,作为常任理事国的俄罗斯和中国很可能会表示反对。国际原子能机构则可以自行决定暂停相关国家的成员国资格,或中止对其和平核活动的技术援助。
国际原子能机构过去也曾在2005年9月通过决议,认定伊朗未履行核义务,随后在2006年2月又通过决议,要求将该问题提交安理会审议。
对于本次决议案的通过,伊朗立即表示强烈反对。伊朗原子能组织在声明中称,“为应对这一具有政治性质的决议案,将在秘密地点建设一座具备高度安全保障的新浓缩设施,并额外启用高性能离心机”,“由此浓缩铀产量将大幅增加”。
目前,在阿曼的斡旋下,美国和伊朗正通过非正式接触继续对话。本次决议案同样明确写入“支持为解决伊朗核问题而采取的外交途径,以及支持重启美国与伊朗之间的谈判”。
作为美伊核谈判调停方的阿曼当天表示,第六轮会谈将于15日在该国首都马斯喀特举行。预计本轮会谈的主要议题,将是美国近期提出的首份正式协议草案及伊朗对此的回应。虽然双方具体提案内容尚未公开,但是否允许伊朗进行铀浓缩被视为最大争点。
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