世宗行政办公楼与国会大厦建设…仍是遥遥无期[新政府政策悬案]
世宗市国家象征区拟启动全国招标
涵盖整体城市规划与办公楼建筑设计
缺乏完成行政首都建设的路线图
亦有观点称“将以更快速度兑现对国民的承诺”
新政府正在谋划将位于首尔的总统办公楼和国会议事堂迁至世宗市，以完成行政首都建设的蓝图。但由于用于建设用地开发的第一锹土尚未动工，预计在计划落地之前仍将耗费相当多的预算和时间。有评价认为，最终计划能否实现，将取决于政府推进的意志强度。
世宗特别自治市世宗洞国家象征区一带正在建设中的国会世宗议事堂用地景象。沿着笔直延伸的道路，两侧长长竖立着灰色围墙。除几名骑自行车经过的市民外，几乎见不到行人，显得格外冷清。记者 Kim Pyeonghwa
View original image16日，行政中心复合都市建设厅正随着为新政府制定国政方向的国政企划委员会的成立，准备业务汇报。其目的是汇报包括将在世宗市设立的总统第二办公楼和国会世宗议事堂在内的国家象征区打造相关国际招标等细化方案，并通过与总统办公室协商后予以最终确定。
国家象征区是指位于世宗市政府世宗办公大楼以东、世宗洞（S-1生活圈）一带，面积约210万平方米的用地。这里不仅将建设总统第二办公楼和国会世宗议事堂，还将配套相关设施和公园等。为将此地打造成国家级地标空间，行政中心复合都市建设厅近期将推进国家层面的公开招标。
行政中心复合都市建设厅相关人士表示，将“通过国际招标，征集包括国家象征区内各设施的布局方案、内部动线在内的整个区域城市规划总体规划，以及总统第二办公楼建筑设计方案”，“并计划要求在办公楼设计中，包含官邸、秘书室、警卫处等总统办公所需功能”。
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总统Lee Jaemyung已承诺在其任期内建成总统办公楼和国会世宗议事堂。政府内外评价认为，自Roh Moo-hyun政府时期起便已进行相关构想，加之前任政府也将其作为国政课题推进，因此新政府在履行该竞选承诺方面不会面临太大困难。此前规划的完工时间为总统第二办公楼2027年、国会世宗议事堂2031年，与Lee总统任期于2030年届满的时间并无太大差距。
但将为国家象征区整体绘制蓝图的国际招标相较既有计划持续推迟，这一点被视为隐忧。国际招标工作越晚启动，动工前的时间就越会被拖延。行政中心复合都市建设厅解释称，原计划本月启动招标，但在新政府推进过程中，时间点可能会有所调整。
作为十大竞选承诺之一提出的“完成世宗行政首都建设”，预计将更为艰难。为此，必须将总统办公楼和国会议事堂完全迁至世宗。行政中心复合都市建设厅目前推进的国家象征区项目，并非以完全迁移为前提，因此今后若要实现完全迁移，还需要追加投入预算和时间等。
一位政府相关人士表示：“就算只看办公楼，也不是简单地说总统下去办公就算完成”，“需要具备相当于青瓦台级别的设施，而目前世宗用地完全尚未开发，光是打好基础就可能耗费数年时间。”另一位政府相关人士也称：“短期内很难加快速度”，“既然是国家象征性机构入驻，就必须进行充分的前期配置。”
在从龙山迁回青瓦台的办公楼复归工作持续进行的情况下，要具体化迁往世宗的计划也存在困难。世宗市最近就办公楼建设及迁移相关的具体路线图向总统办公室提出了请求，但据市方人士介绍，“尚未得到答复”。在将世宗变为行政首都的过程中，必须通过全民共识推动修宪，这一点也是一大障碍。
在总统选举期间于共同民主党中央选举对策委员会下属国土空间创新委员会工作的民主党相关人士表示：“迁移计划过去一直存在，关键在于（新政府）以多大决心来推进”，“这是向国民作出的承诺，因此会进行审慎检讨，并力求以较快节奏推进。”
他接着表示：“由于过去宪法法院的判决，给行政首都建设带来了困难，但可以考虑通过修宪或修改法律，再次请求宪法法院作出判断等方式”，“我认为新政府会就此类问题进行审查，并与政党充分交换意见、进行协商。”
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