Trump会否重燃停滞的朝美对话?“对与金正恩互致亲笔信外交持开放态度”
Trump称“希望关系进展如首次朝美首脑会谈”
关键在于朝鲜回应
河内无协议创伤与朝俄关系成变数
在美国总统 Donald Trump 政府就任仅4个多月后,首次出现了试图重启朝美对话的迹象。由于 Trump 总统流露出希望看到如同2018年新加坡首次朝美首脑会谈时那样的关系进展,外界关注这是否会重新点燃停滞的朝美关系。有分析认为,朝美对话能否再度点火,最终取决于朝鲜的回应、美俄等周边国家环境,以及 Trump 总统的“自上而下外交”能否突破以往的局限。
白宫发言人 Caroline Leavitt 当地时间11日在简报会上表示:“总统依然愿意就书信往来与 Kim Jong-un 保持开放态度(receptive),他希望再次看到第一任期在新加坡取得的进展。”Leavitt 发言人接着补充说:“关于具体的书信往来,将由 Trump 总统亲自作出回应。”
这一发言是在被问及有媒体报道称朝鲜拒绝接收 Trump 总统致 Kim Jong-un 朝鲜国务委员会委员长的亲笔信时作出的。这被解读为,在并未否认相关报道的同时,释放出 Trump 总统愿意推动朝美关系进展的信号。
此前,美国朝鲜问题专业媒体“NK News”当天援引匿名消息人士报道称,希望恢复朝美对话渠道的 Trump 总统试图通过在纽约活动的朝鲜外交官转交致 Kim 委员长的亲笔信,但遭到对方拒收。该媒体称,Trump 总统试图寄出亲笔信,是为了重启其第一任期通过朝美首脑会谈推进的对话。
对此,路透社解读称:“在2019年河内第二次朝美首脑会谈上,朝方试图以关闭宁边核设施为代价换取制裁解除,但最终因 Trump 总统提出更多要求而以‘无协议’告终,这一经历可能仍然作为‘创伤’留在 Kim 委员长心中,这是专家们的分析。”
在此之前,Trump 总统在第一任期内曾与 Kim 委员长举行三次首脑会谈,并促成了载入“建立新的朝美关系、构建朝鲜半岛和平机制、为完全无核化作出努力”等内容的2018年新加坡协议。此后,双方多次互致亲笔信,展示个人间的纽带关系,2019年6月 Trump 总统还曾在板门店短暂跨越军事分界线踏入朝方一侧。
与朝鲜重启对话的火种依然尚存。Trump 总统近日将朝鲜称为“核大国(nuclear power)”,表现出事实上承认朝鲜拥核现实的姿态。这被视为在名义上仍维持“完全实现朝鲜无核化”目标的同时,有意降低对话门槛。与此相呼应的是,承诺恢复南北对话的总统 Lee Jaemyung 上台,也被视为提升朝美及南北对话重启期待感的因素。
但专家们预期,Trump 总统和 Lee Jaemyung 总统与 Kim Jong-un 委员长的谈判将比过去困难得多。原因不仅在于朝鲜大幅提升了核与导弹能力,还在于其通过加强与俄罗斯的军事合作,可能削弱了与美国谈判的意愿。同时,正在与乌克兰交战的俄罗斯,或许也不会乐见作为“事实上的盟国”的朝鲜主动接近美国,这一点同样是变量。
国民大学教授 Andrei Lankov 在接受 NK News 采访时表示:“现在的 Kim Jong-un 与2018年或2019年相比,对 Trump 的需求已经没那么大了。”但他同时指出:“朝鲜依然对谈判感兴趣,不过这次他们想要的交易条件,从美国角度看,将远比2019年河内会谈时更缺乏吸引力。”他建议称:“Trump 必须保持耐心,把朝鲜拉回谈判桌。”
美国政治专业媒体“Politico”也指出:“Kim Jong-un 拥有核武器将给重启会谈制造难关。由于华盛顿过去把放弃核武器作为最优先目标的做法已不再可行,美国应当把重点放在降低核战争风险上。”
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