高阳市元堂站片区综合发展规划三年原地踏步
开发不能只重居住 亟需构建就业基础
“地区中心”职能须发挥作用…迫切需要市议会协力
京畿道高阳特别市着手制定以元堂站一带为均衡发展据点的综合发展规划，但因市议会否决预算，已连续3年原地踏步。有人担忧，在连为元堂站片区开发指明方向的蓝图都尚未绘制出的情况下，元堂地区的衰退正日益加深。
20日据高阳特别市消息，市政府在过去3年间为制定元堂站片区综合发展规划共计6次编制相关预算案，但因市议会反复削减预算全部告吹。由此，元堂地区开发连进入正式讨论阶段都未能实现。
问题在于，元堂虽在城市总体规划中被指定为“地区中心”，但现实中却因人口老龄化和商圈萎缩等问题而失去中心功能。曾经是行政、商业中心的元堂，在市政府大楼迁移之后，居住环境条件弱化，逐渐失去活力。
高阳特别市认为，元堂站片区在交通、就业、生活功能高度集中的核心区位上，具备与周边的创意创新园区、氢能城市等开发项目联动、实现再腾飞的充分潜力。因此，市政府认为亟须制定一项综合性总体规划，将其从单纯以居住为主的地区改造为集就业、休闲、便利功能于一体的复合型城市空间。
目前在高阳研究院主导下，部分小规模研究正在进行，但市政府判断，仅凭这些零散研究难以有效应对城市再生和开发需求。
高阳特别市有关负责人强调称：“这是应对元堂未来变化的最后黄金时间”，“现在必须从城市规划的角度进行认真推进，市议会的协作至关重要”。
市议会一方面对元堂地区的衰退表示忧虑，另一方面却反对有望成为解决方案的综合规划预算，因此被批评为态度前后不一。当地居民之间也不断传出不满之声，认为“连规划都没有，如何谈发展”。
高阳特别市今后计划通过追加更正预算案，再次尝试推进元堂站片区综合发展规划的制定，但有观点认为，如果市议会态度不发生变化，此次仍有很大可能再次流产。
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