“若将其计入通用工资并反映加薪
需追加财政支出2800亿韩元”
在首尔市内公交劳资工资集体协约陷入僵局的情况下，首尔市称，如果全部接受工会的要求，工资将上调25%，市财政负担将增加约2800亿韩元。
首尔市19日在市政府就市内公交工资集体协约相关问题举行简报会，逐条反驳了工会方面的主张。
首尔市内公交劳资谈判破裂后，工会于本月30日发起按章行车争议行动，当天在首尔中区首尔站公交换乘中心的公交车上张贴了与争议行动相关的告示。2025年4月30日 记者 姜珍亨
View original image首先，对于工会方面“从未要求20%以上加薪”的说法，市方解释称，实际工资上涨效果将高达25%。工会在本次工资集体协约中要求基本工资上调8.2%。首尔市认为，按照大法院（最高法院）全员合议庭判决，将奖金计入通常工资后，月薪将增加80万韩元，再加上工会要求的加薪部分，月工资总体将上涨约25%。
据首尔市测算，如果将奖金计入通常工资，市政府需追加投入1700亿韩元。在此基础上再叠加8.2%的加薪，将需要追加投入2800亿韩元。如果不动用预算、仅通过票价上涨来解决，需将票价提高约300韩元，这是市方的说明。
此外，对于工会提出的“应依据大法院判决立即重新计算并发放各项津贴”的主张，市方则表示，该判例并不意味着必须提高所有劳动者的工资并立即支付。市方以雇用劳动部的劳资指导指针为例说明称：“我们已以大法院全员合议庭判决内容和指导指针为基础，通过对话与妥协，尽量减少矛盾，并为今后改革为面向未来的工资体系指明了方向。”
市方也反驳了工会关于“资方事实上在要求减薪”的说法。目前由基本工资、奖金和津贴构成的工资体系，资方建议将其简化为基本工资加津贴。工会认为，在现行工资体系下，如果奖金被认定为通常工资，工资会因此上升，而一旦调整工资体系，这一涨幅将消失，因此属于“事实上减薪”。首尔市有关负责人表示：“以平均年薪6200万韩元为基准，所谓方案是先将奖金并入基本工资，在保证总额不变的前提下，再来讨论加薪幅度”，“至今为止，资方与劳方的工资谈判一直都是以总额为基础进行的。”
对于工会声称“在劳资协商过程中从未就通常工资进行过讨论”，市方则予以反驳，称“资方在第8次自主协商时已表达了调整工资体系的意向”。也就是说，在第8次协商时，资方提出了通常工资议题，但在随后的第9次协商中，工会方面就宣布中断谈判。
工会方面还主张，首尔市推动工资体系调整，是为了在各运输公司正在进行的通常工资诉讼中，为己方制作有利证据。工会正在以运输公司为单位提起诉讼，要求按照将奖金认定为通常工资的标准，支付拖欠工资；而资方的立场是奖金不属于通常工资。工会称：“资方企图在本次协商中，让工会同意删除奖金条款，或修改条款使奖金不再成为通常工资，然后将此作为诉讼中的证明资料。”对此，市方回应称：“诉讼是针对过去的争议，而我们讨论的是未来的工资体系”，“在提起诉讼之后进行的工资体系调整，不可能在诉讼中被当作证据使用。”
围绕本次通常工资问题，全国汽车劳动组合联盟所属的首尔、仁川、京畿等11个工会已于本月12日同时申请劳动争议调解，并预告如果调解破裂，将于28日同时举行罢工。首尔市有关负责人表示：“包括延长地铁末班车时间在内，我们正与KORAIL及首都圈地铁进行联动协调，力争将市民的不便降到最低。”
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