“这是对韩国反间谍能力不信任等不满与怀疑的表面化”
科学技术界高度关注，以色列和台湾也在名单中
在美国能源部（DOE）将韩国列入敏感及其他指定国家清单（Sensitive and other designated Countries List，SCL）的措施于15日（当地时间）正式生效之际，担忧受到直接影响的科学技术界正高度紧张地关注相关动向。
由于能源部通过旗下17家国家实验室在人工智能（AI）、核能、量子等各类尖端科学领域开展研究，有观点指出，这一举措可能会对韩美当前正在推进的尖端技术合作与信息共享造成限制。
所谓敏感国家，是指因美国国家安全、核不扩散、地区不稳定、对国家经济安全的威胁以及支持恐怖主义等理由而被指定的国家。在美国盟国中，除韩国之外，以色列和台湾也被列入该清单。
韩国被列入能源部敏感国家清单，被普遍认为主要是对特朗普政府第二任期启动前后愈发高涨的“韩国自主拥核论”发出的警告。此外，还有说法称，这与部分韩国研究人员违反规定的行为以及对韩国反间谍能力不足、难以信赖的担忧有关。
一名要求匿名的科学技术界人士表示：“有说法称，曾有出入能源部下属研究设施的韩国研究人员试图带出反应堆设计图而被当场查获；也有说法认为，美国方面担心与韩国合作后情报会泄露至其他国家（尤其是中国），对韩国的反间谍能力缺乏信任，因此将其列入名单；还有人认为，捷克核电站招标过程中与美国企业的纠纷也产生了影响。归根结底，这恐怕是对韩国近期一系列举动发出的警告信号。”
事实上，在20世纪80年代和90年代，每当韩国国内的拥核论抬头时，韩国就会被列入敏感国家清单。经正式确认的有两次：1986年1月至1987年9月、1993年1月至1996年6月，并据悉早在1981年就首次被指定为敏感国家。当时，朴正熙政权推行核武装以及国内社会混乱被认为是被列入清单的主要原因，1991年的《朝鲜半岛无核化共同宣言》也被视为摆脱敏感国家地位的一项举措。
另一位科学技术界人士表示：“我认为，这次是美国方面将其对韩国的不满或疑虑公开化了。短期内或许不会立刻发生严重问题，但今后在推进研究合作时，可能会出现一些不便之处。”
能源部在拜登政府时期的今年1月初将韩国作为“其他指定国家”追加列入SCL，此项措施从当天起正式生效。被指定为敏感国家后，访问能源部下属研究所时，至少需提前45天提交相关资料并获得单独批准；而当美国能源部工作人员或所属研究人员访问或接触韩国时，也将适用额外的安保程序。
目前，与能源部下属主要研究机构及技术领域开展合作的韩国国内机构已经在遵守提前45天审批等规定，因此普遍认为，被指定为敏感国家不会带来实质性变化。
截至目前，政府出资研究机构等也照常推进与美国能源部的既定合作。韩国原子能研究院于14日（当地时间）在美国伊利诺伊州阿贡国家实验室（ANL）总部与能源部下属的ANL签署了核能技术合作谅解备忘录（MOU），并同意在包括先进反应堆技术在内的多个领域加强核能研发伙伴关系。
尤其是，双方新增加了在近期被视为战略技术的钠冷快堆（SFR）、虚拟反应堆联合研究等下一代反应堆领域加强合作的内容，据悉在涉安保技术的合作方面也并未受到明显影响。
据科学技术信息通信部介绍，其下属出资研究机构目前正与美国能源部及其下属研究机构推进9个合作项目，预算规模约为120亿韩元。但科学技术界认为，今后在新合作，尤其是核相关领域，SCL可能会成为至少一道门槛。
一位科学技术界人士表示：“一般来说，能源部不会公开说明指定敏感国家的具体理由。但由于前述各种说法已经在流传，因此在现有合作以及今后推动新合作时，我们不得不更加谨慎。”
对此，韩国政府的方针是通过与美国能源部持续开展工作层面的协商，尽最大努力争取解除敏感国家指定。科学技术信息通信部相关人士表示：“在工作层协商中，我们再次确认，希望当前正在进行或今后将要开展的研究合作能够不受障碍、持续推进。”
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