1987年体制现出局限…舆论一致称“修宪正当其时”
Chung Unchan:“应采行议员内阁制与多党制”
Kim Chongin:“没有Lee Jaemyung参与就不可能修宪”
关于选举制度改革意见亦称“将有助于净化政界”
4日,在首尔大学亚洲研究所举行的国家未来战略院政治改革座谈会“国家元老谈修宪”上,大韩民国宪政会会长 Jeong Daecheol(自左起)、前总理 Lee Nakyeon、前总理 Chung Unchan、前国会议长 Kim Jinpyo、国家未来战略院院长 Kang Wontaek、前总理 Chung Sye Kyun、前国会议长 Park Byeongseug、Kim Hwangsik、前总理 Kim Boo Kyum、前国民力量党非常对策委员长 Kim Chongin 出席。联合通讯社供图
View original image曾担任国会议长和国务总理的朝野国家元老们4日异口同声强调了修宪的必要性。其趣旨在于:1987年宪法体制已到了极限,应当积极讨论议会内阁制或责任总理制以及选区制度改革等。为此,得到共同民主党和李在明代表的参与被认为是必不可少的,多数意见也集中于此。
前总理Kim Hwangsik当天下午在首尔大学亚洲研究所举行的“国家元老谈修宪”对谈会上强调称:“自1987年宪法体制实施以来,到目前为止历届总统中没有出现非常成功的总统,这是制度的缘故。只要制度设计得当,执政者也会依照制度来进行国政运营,我们的政治就会实现一个等级的提升。”
Kim前总理表示,有必要将目前的总统制改为议会内阁制。他说:“议会内阁制是我们今后应当前行的方向。现行体制下,从总统选举结束的次日开始,在野党就以‘5年后见’的态度,事事反对总统和执政党。如果实行议会内阁制,并通过选举制度改革,按照政党支持率精确分配议席比例,相关问题就能得到解决。”
前总理Chung Unchan也表示:“为了提高我国政治的生产力,应当以内阁制取代总统制,以多党制取代两党制。”Chung前总理指出:“抱有固有观念的人可能会主张,‘实行多党制会使政治永远陷于混乱漩涡之中’,但那么,君主式总统制和两党制又给这个国家的政治带来了什么呢?”
前国会议长Park Byeongseug则提议,通过今年的提前大选当选的总统,应当通过修宪将任期缩短为3年,并在2028年同时举行第22届总统选举和第23届国会议员选举。
Park前议长表示:“如果在民调中领先的(大选)候选人和国会多数党反对修宪,现实中推进将非常困难。为说服各方接受修宪,有必要将首任任期仅设为3年,以完成修宪,同时打开连任之路。那样一来,在(提前大选中)最有希望当选的候选人或国会多数党也有可能表示赞成。”
4日,在首尔大学亚洲研究所举行的国家未来战略院政治改革座谈会“国家元老谈修宪”上,前国民力量非常对策委员长 Kim Jongin(自左起)、前总理 Lee Nakyon 和 Kim Bugyeom 出席。联合新闻提供
View original image前总理Lee Nakyon则将矛头指向对修宪讨论态度消极的代表李在明,指出:“在政治圈内部,只有共同民主党中的某一位人士对修宪持消极态度,其余的人都主张推进修宪。看上去,为了那位人士本人的前途,推进修宪反而更好。”
Lee前总理表示:“在因国民分裂而导致社会紧张的局面下,(下一任总统当选人)获得君主式权力,是否真能带来幸福的结局?”他接着称:“相反,即便稍微放下一部分权力,在紧张程度较低的状态下执政,可能会更好。”
前国民力量党非常对策委员长Kim Chongin也表示:“在推进修宪方面发挥决定性作用的人,是共同民主党代表和共同民主党国会议员。如果他们不积极参与修宪,修宪就无法实现。”
Kim前委员长强调称:“如果错过这次时机,修宪将变得不可能。在三次经历弹劾的过程中,很难认为我国现行的权力结构系统是正常的。至于对总统Yoon Sukyeol的弹劾审判在宪法法院会作出怎样的判决尚不得而知,但这必须成为推动修宪的一个契机。”
4日,在首尔大学亚洲研究所举行的国家未来战略院政治改革座谈会“国家元老谈修宪”上,与会者合影留念。自左起为:国家未来战略院院长 Kang Wontaek、前国务总理 Kim Hwangsik、前国会议长 Kim Jinpyo、大韩民国宪政会会长 Chung Daecheol、首尔大学校长 Yoo Honglim、前国务总理 Jeong Sye-kyun、前国会议长 Park Byeongseug、前国务总理 Chung Unchan、前国民力量紧急对策委员长 Kim Chongin、Lee Nakyeon、前国务总理 Kim Bu-gyeom。联合新闻提供
View original image与会者还大量提出了必须改革选举制度的意见。其趣旨在于,为了化解当前极端的政治两极分化,应当将小选区制改为中选区制,进而走向多党制。
前国会议长Kim Jinpyo在提出中选区制设想时表示:“如果在首尔设置12个选区,并假设每个选区选出4名国会议员进行模拟,即便第一大党赢得再多,也很难超过30席,而第二大党无论怎么输,也不会跌破20席。这样就能形成一种共存可能的选举文化。”
前总理Chung Unchan也指出:“君主式总统制和两党制在18世纪的美国是适宜的制度。但在当今,这一制度引发了总统与在野党之间毫无退让的对立,制造出民主主义陷入危机的局面。”
他接着表示:“实行多党制后,第一大党要单独构成稳定内阁会比较困难,因此必须与两三个小党组成联合政府。届时,就不会再出现像现在韩国这样两大党你死我活、相互死缠烂打的局面,我相信这将有助于实现政界的净化。”
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