检方事实上停摆
国税厅动向牵动财界神经
由于特别活动经费和特定业务经费被全额削减，检察机关事实上处于“开门停业”状态。再加上正值人事调整时期，引发了对侦查出现空白的担忧。
据最高检察厅12日消息，今年1月检方申请搜查扣押令的件数同比减少了约三分之一。由于检方在交通费、设备使用费以及检察官和调查官的出差费、餐费等基本支出方面都面临困难，除非是十分紧急的案件，否则一般不会启动强制侦查。检方通常将非公开侦查和情报活动，以及搜查扣押、对犯罪嫌疑人或参考人进行讯问所需的费用等侦查实务所必需的基本经费，全部从特别活动经费和特定业务经费中支出。
包括首尔中央地方检察厅在内的首都圈各地方法检察厅，堆积着利用秘密资金和借名账户进行逃税的告发案件等经济犯罪，以及由国税厅和金融监督院移送的各类案件。检察机关内部据称以指挥部为中心，形成了“因为没有侦查经费，以致连本该进行的侦查都无法正常开展，令人十分困惑”的氛围。一名出身于部长检察官的律师转述内部气氛称：“据我所知，目前检方除非是特别案件，一般都以处理警方移送案件为主。”
例如，首都圈某地方法检察厅的一名部长检察官，即便在追加搜查扣押不可避免的案件中，也推迟了申请令状。即使搜查扣押令获批，也难以执行。据悉，侦查团队的立场是：“国税厅去年已经进行了税务调查，目前调查正在进行中，不如先等待国税厅的相关资料。”
首尔中央地方检察厅的一名高层干部表示：“连餐费都难以报销，只能有选择地启动强制侦查”，“继检察官遭到弹劾之后，相关预算也被取消，组织士气大幅下滑。”另一名检方高层也指出：“由于缺乏必要的侦查经费，甚至可能出现不得不放弃搜查扣押的情况，这是让犯罪嫌疑人受益的局面。”
与特别活动经费和特定业务经费被全额削减、行动空间大幅受限的检方不同，保住预算的国税厅则积极介入企业事务，存在感不断上升。
综合《法律新闻》的采访结果，过去一直关注检方特别侦查动向的财界，如今正对国税厅的动作高度紧张。由于国税厅的特别活动经费和特定业务经费并未被削减，其仍像往年一样，积极开展定期和特别税务调查。有舆论认为，国税厅以被称为“企业阎王”的首尔地方国税厅调查4局为前锋，连同原属于检方的领域一并进行查处。
首尔地方国税厅调查4局于本月4日对韩国资产信托启动了特别税务调查。这是针对该公司部分高管和员工因从外包公司收受金品等谋取私利而被拘捕起诉后的后续措施，外界称该调查将重点查明公司内部是否存在流入非法资金的情况。去年11月，国税厅也对韩国土地信托启动了税务调查。韩国土地信托目前正接受首尔中央地方检察厅反腐败搜查3部（部长检察官 Lee Seunghak）的侦查。
上月，国税厅又将针对DL E&C等DL集团关联公司的特别税务调查，转为税收违法嫌疑调查。DL集团的实际控制人家族正被怀疑涉嫌筹集秘密资金。税收违法嫌疑调查是在税务调查过程中发现存在故意逃避税款行为时启动的。除DL集团外，首尔地方国税厅调查4局据悉还在重点审查效成重工业、Manna Corporation、The K Tech、Golfzon Newdin集团、RFsemi等多家大型企业的实际控制人家族与其特殊关系法人之间的资金往来及逃税嫌疑。
财界不加掩饰其不安情绪。眼下已经被列入首尔地方国税厅调查4局税务调查对象的韩国资产信托，据称正通过一名出身于部长法官的律师掌握当局动向。一家大型企业相关人士表示：“为了同时应对国税厅和检方，我们不得不付出双倍的努力。”
记者 U Bin，《法律新闻》
※本文内容基于《法律时报》提供的信息。
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