摇摆不定的AI教材指引,从“强制”改为“自主”选定
AI教材从“强制”改为“自愿”下发公文
违反法律规定…须在开学前4个月完成订购
教育部称有例外条款,程序符合法规
国会教育委员会:“将追究违法责任”
今日将讨论削减AI教材相关预算法案
从今年第一学期开始将要导入的人工智能数字教材相关指引,被曝已从“义务”选定改为“自主”选定。
根据本月6日本报记者确认的教育部公文,“2025年,由有意愿的学校自主选定拟使用年级和科目的人工智能教材”。该公文是教育部于今年1月31日发给全国各市道教育厅的。
此前,教育部在去年11月29日确定今年将导入的76种人工智能教材后下发的公文中曾表示,“2025年导入人工智能数字教材的科目,纸质教材和人工智能教材各须义务选定1种”。短短两个月内,“义务”就变成了“自主”。
这一变化在一定程度上早有预兆。随着在野党多次推动修法、政府多次行使否决权,人工智能教材的法律地位在“教材→教学资料→教材”之间来回变动。对此,教育部长官 Lee Jooho 去年年底曾表示:“2025年是否使用人工智能教材,将由学校自主决定。”随着人工智能教材选定手册的修改,原先根据义务选定指引已经选定人工智能教材的学校,原则上可以重新讨论是否维持原有选定。不过,此时就必须再次经过学校运营委员会的审议。
问题在于,无论是重新召开学校运营委员会,还是重新选定、订购人工智能教材,留给学校的期限仅3周左右。一线学校现场的混乱在所难免。
此外,根据作为总统令的《有关教科用图书的规定》第30条,“学校校长应在每学期开始前4个月之前订购将要使用的教科用图书”。也就是说,若要在新学期使用教材,校长必须在4个月前(截至去年10月31日)选定出版社并完成订购,这一点已明文写入法令。但结果却是,打算使用人工智能教材的学校势必陷入不得不违反该规定的处境。
然而,教育部方面则表示这并不构成违法。其依据是该条规定中有但书:“但在教科用图书内容修改等存在特殊情况时,可以在教育部长官另行规定的期限内订购。”教育部相关人士称:“去年11月29日完成人工智能教材的审定结果后,我们已将相关手册下发给各学校”,“并且从此次公文内容来看,也对在学期开始前完成选定作出了指导”。
另一方面,国会教育委员会法案审查小组当天将讨论削减人工智能教材相关预算的法案。该法案拟将以“以数字为基础的教育创新”为名,从3.0%上调至3.8%的《地方教育财政交付金法》中的特别交付金比例恢复至原水平。上调的0.8个百分点去年被用于人工智能教材教师培训等。预计在政治圈的拉锯之下,围绕人工智能教材的争议仍将持续。
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