戒严令下外交停摆…安保体系陷入“内乱”
难以收拾的戒严余波冲击外交与安全
“特朗普第二任期”启动等重大悬案堆积
非常戒严的余波使外交与安全体系被迫按下暂停键。尽管事实上已经丧失了国政动力,但作为国家元首的地位和军队统帅权仍然掌握在总统尹锡悦手中。因此外界担忧,能否对重大对外悬案和军事紧急情况作出适当应对。
据外交界9日消息,政府内外提出的一个问题是,目前立刻作出外交决策的主体变得模糊。政府和执政党计划在不停止总统职务的前提下,只是让其不行使权力,以此来收拾国政局面.
但尹总统的“下台路线图”不仅在国内政治上无法解释,在外交上同样无法作出说明。有人指出,在“戒严风险”已经严重损害外交信用度的情况下,问题可能进一步恶化。
明年将有一系列重大外交议题接踵而至。首先是1月由当选人Donald Trump领导的美国新一届政府就职。目前来看,原本设想的尽早推进韩美首脑会谈也已不可能。6月将迎来韩日邦交正常化60周年。11月将在庆州举办亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议。近期一直积极开展高层交流的韩中关系也被迫踩下刹车。
对军方的控制同样成了问题。外界质疑,一旦发生如朝鲜误判等紧急情况,是否还能实现对军队的有效统帅。国军防谍司令部等卷入戒严的部队将领纷纷推卸责任,并转而与尹总统划清界限。在野阵营甚至提出,正在利用非常状态谋求“第二次戒严”,这进一步加重了军方负担。
国家情报院也毫无保留地暴露出院长与第一副院长之间的矛盾。前第一副院长Hong Jangwon爆料称,尹总统在戒严期间曾下令逮捕多名主要政治人物,但院长Cho Taeyong反驳称,自己从未接到或转达过此类指示。
尹锡悦总统在针对宣布非常戒严及弹劾表决前夕,于7日上午10时通过现场直播发表对全国民众的谈话。尹总统就当天发生的非常戒严局势向国民致歉,并表示将把自己的任期去向和政局稳定方案交由所属政党全权决定。(电视拍摄)记者 曺容俊
View original image在这种局面下,尹总统仍在继续行使权力。尹总统于本月6日更换了国情院第一副院长,前一天还批准了行政安全部部长Lee Sangmin的辞呈。
一名要求匿名的外交专家指出:“以目前情况来看,在与友邦的议题协调中,韩国势必被排除在外。”他接着表示:“必须明确所谓总统‘提前下台’究竟将在何时、以何种方式实现。”
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