税收预计不足…2025年首尔各自治区预算重点在哪？

Published 20 Nov.2024 08:11(KST)

诺园、冠岳迈入1万亿韩元预算时代…永登浦区编制9228亿

由于预计2025年的经济前景更加黯淡，不仅首尔市，连各自治区在预算编制上也都遇到了困难。

这是因为预计受经济低迷影响，将出现税收不足。然而，由于福利预算和人工成本上涨等导致经常性经费持续增加，项目预算不得不进一步缩减。

在此背景下，诺园区、冠岳区、永登浦区等首尔自治区已编制好2025年度预算案并提交议会。从这些自治区的预算案中，可以看出各区政府所追求的区政运行方案，颇为引人关注。

诺园区，编制2025年1兆2925亿韩元预算案……较2024年减少342亿韩元

最大投入为福利领域，占比66.9%，在“碳中和先导城市”环境领域也投入547亿韩元

诺园区（区厅长 Oh Seungrok）编制了2025年本预算1兆2925亿韩元，并提交区议会。

该区编制的2025年预算总额为1兆2925亿韩元，比今年减少342亿韩元。预算总额出现减少属罕见情况，其原因在于受整体内需经济低迷、不动产交易不振等影响，税收整体下滑。

由此，项目预算有所缩减。以诺园手工啤酒庆典等五大代表性庆典为首的文化领域项目为例，区政府认为凭借迄今积累的经验可以实现更为扎实的运营，因此适度压缩了预算。但通过“纽约大师们”展览、诺园文化艺术会馆重新开馆纪念“赵秀美特别演出”等新项目，文化内容的多样性反而得到扩大，获得了这样的评价。

在环境领域果断编列547亿韩元的预算也十分醒目。作为首都圈内唯一被选定为“碳中和先导城市”的自治区，诺园区将通过运营绿色建筑支援中心等措施，率先应对向碳中和社会转型，为政策顺利落实提供支撑。

Oh Seungrok 区厅长表示：“当前是必须通过精打细算运用区民税金、以更优质的服务回馈区民，因此需要进行激烈思考和集体智慧的时期”，并称“将以合理的预算编制为基础，支撑区民的日常生活和地区的未来”。

冠岳区，编制2025年预算1兆550亿韩元……为打造疗愈·花园城市编列147亿韩元

较今年增加5.2%，连续两年迈入预算1兆韩元时代

冠岳区（区厅长 Park Junhee）将连续两年延续本预算1兆韩元时代。

该区将较今年（1兆30亿韩元）增加5.2%的1兆550亿韩元编制为2025年预算案，提交冠岳区议会。

首先，为打造“居民幸福的疗愈·花园城市冠岳”，编列了147亿韩元。通过▲道路两侧花卉种植（3亿韩元）▲南谷路零散绿地花园营造（8亿韩元）▲冠岳山公园门球场维修整治（1亿韩元）▲森林休闲项目运营（6800万韩元）▲冠岳山戏水场运营（1亿8000万韩元）▲幼儿森林体验运营（3亿韩元）等多种自然基础设施建设和休闲项目提供，引领打造让居民走出日常、在自然中疗愈的花园城市冠岳。

为“强化分生命周期定制型福利”，该区将整体预算的65.5%，即6907亿韩元编列为相关经费。区政府表示，将顺应人口结构变化带来的多样福利需求，着力构建分生命周期的定制型福利网络。

特别是通过▲提高国家有功者对象者礼遇津贴并新设配偶福利津贴（35亿7000万韩元）▲产后护理费用支援（11亿韩元）▲“蹦蹦跳成长养育支援金”支援（9亿7000万韩元）▲托儿所运营支援（70亿韩元）▲一人家庭支援中心运营（1亿6000万韩元）▲冠岳区50+中心运营（3亿5000万韩元）▲冠岳文化福利城建设（10亿韩元）▲老年综合福利城建设（44亿韩元）▲认知症安心中心运营（11亿韩元）等项目，努力打造一个适宜生育养育子女、老年人幸福健康生活的冠岳。

在成为“创新经济城市培育”基础的经济和就业领域，将共投入125亿韩元。通过▲提供公共就业岗位（30亿韩元）▲设立“冠岳就业幸福股份公司”（3亿韩元）▲设立冠岳中小风险企业振兴院（7亿7000万韩元）▲培育本地品牌商圈项目（Sharosu-gil）（2亿韩元）▲发行“冠岳之爱·公共配送应用”专用商品券（24亿韩元）等，明年既将实现向风险创业圣地的飞跃，又将致力于在经济低迷长期化背景下同时抓住困难民生经济恢复这两大目标。

为打造“居民安心的冠岳”的“可靠安全生活环境”，共编列451亿韩元。首先，通过建设上道近邻公园公共停车场（48亿韩元）和沙川内公园公共停车场（28亿韩元），着手解决居民长期诉求的住宅区停车难问题。同时，通过道路和设施维修、应对酷暑严寒项目、下水设施扩充及疏浚、设立灾害管理基金等，确保日常生活中的安全。

在“因教育和文化而熠熠生辉的城市”领域，计划投入总计458亿韩元。特别是为实现定制型教育福利而实施的教育经费补助项目，从今年的80亿韩元增加20亿至100亿韩元。通过▲支援环保供餐（54亿韩元）▲举办终身学习庆典（7200万韩元）▲终身教育使用券支援项目（3亿韩元）▲新林洞三室空间运营（3亿6000万韩元）▲青年就业岗位衔接及就业支援（8亿韩元）▲文化城市建设项目（6亿7000万韩元）等，计划不遗余力地提高居民对教育和文化的满意度。

Park Junhee 区厅长表示：“由于明年度预算案是在艰难的税收环境下好不容易编制出来的，将更加细致地照顾到居民所需的政策，并迅速推进让居民能够切实感受并产生共鸣的政策。”

永登浦区，编制2025年度预算案9228亿韩元

较2024年增加293亿韩元……一般会计8960亿韩元，特别会计268亿韩元

永登浦区（区厅长 Choi Hogwon）编制了规模为9228亿韩元的2025年度预算案并提交区议会。

该金额较前一年增加293亿韩元（3.3%），由一般会计8960亿韩元和特别会计268亿韩元构成。2025年度一般会计岁入较前一年增加260亿韩元，但由于人工费用等基本经费上涨，可实际支配的财源反而减少。

首先，在“希望预算”方面，将投入3343亿韩元，加快与困难邻居“温暖同行”的步伐。为构建保障低收入群体生活安定的社会安全网，编列2268亿韩元；为打造适宜养育子女的“永登浦城市”，包括扩大不孕不育夫妇治疗费用支援在内，编列481亿韩元。此外，为在日常生活中扩散拥军优抚文化，并实现包括敬老堂运营、残疾人活动支援在内的全世代共享福利，编列595亿韩元。

在“幸福预算”方面，为实现居民享有健康与疗愈的“生活富足之城永登浦”，在绿地、文化、安全等领域共编列388亿韩元。区政府将在可持续绿地空间整备和引领花园休闲文化方面投入146亿韩元；为发掘如仙游岛园庆典等地区代表性庆典及激活分世代定制型生活体育，投入94亿韩元；为保护居民免受各类灾难·灾害侵害，投入148亿韩元。

最后，在“未来预算”方面，将集中投入341亿韩元，通过培养科学人才和激活青年政策，建设引领未来的“年轻城市永登浦”。为培养引领第四次产业革命的创新科学人才，编列104亿韩元；为切实的青年支援政策编列27亿韩元；为营造居民友好型未来城市、扩充公共基础设施编列210亿韩元。