有意见指出，为了在2050年前实现碳中和目标，必须中止Posco正在推进的光阳第2高炉改造工程。
气候解决方案机构在28日发布的《光阳第2高炉，随寿命延长而远离碳中和》报告中分析称，为实现将全球平均气温升幅控制在1.5摄氏度以内的目标，韩国钢铁产业剩余允许碳排放量为5.5亿吨，并以此为基准分析了韩国钢铁生产设施的关停情景。
据气候解决方案机构称，Posco必须在2025年前关闭目前正准备改造的光阳第2高炉，并在2030年前包括现代制铁唐津1、2号高炉在内共关闭4座高炉。
气候解决方案机构利用联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）提出的“碳预算”概念，测算了国内钢铁产业高炉的关停情景。所谓碳预算，是指为了将全球平均气温控制在1.5摄氏度以内，全世界所能排放的二氧化碳总量，也可以理解为在实现碳中和前剩余的可排放碳量。
根据IPCC的发布内容，为了以50%的概率实现《巴黎协定》中“将全球气温升幅相较工业化前控制在1.5摄氏度以内”的目标，以2020年1月为基准，全球剩余碳预算约为5000亿吨二氧化碳当量（500GtCO2）。也就是说，如果全球排放的温室气体超过这一上限，将难以把地球气温升幅限制在1.5摄氏度以内。
本次研究以这一全球碳预算为基准，综合各国碳排放量和人口数推算出韩国的碳预算，并在此基础上再结合各部门排放量和能源使用量，计算出2024年韩国钢铁产业的碳预算。结果显示，为遏制地球气温上升1.5摄氏度，韩国钢铁产业可排放的剩余碳，即碳预算为5.5亿吨（550MtCO2）。
报告据此提出了基于煤炭的韩国钢铁生产设施的关停情景。目前国内共有Posco和现代制铁持有的11座煤炭高炉以及2套Posco FINEX装置。
分析结果显示，应从2025年起关闭自上次改造后已运行20年的Posco光阳第2高炉，并在2030年前额外关闭现代制铁第1、2高炉和Posco光阳第1高炉等3座高炉。除此之外，2033年还需追加关闭现代制铁唐津第3高炉和Posco浦项第2高炉等2座高炉；到2034年，除2套FINEX装置外，其余5座高炉必须全部关闭，方能在遵守分配给钢铁产业的剩余碳预算的前提下实现1.5摄氏度目标。
但Posco迄今不仅尚未具体公布高炉关停计划，反而制定了通过改造既有高炉继续使用的计划。据悉，Posco在今年6月底完成浦项第4高炉的改造后，又启动了此前被推迟的光阳第2高炉改造工程。
Posco在今年4月公布的2023年业务报告中，将光阳第2高炉的合同期限标明为2024年1月至2025年8月，并公开了约300亿韩元规模的合同签订明细。在2024年半年度报告中又将合同金额增至2830亿韩元。截至目前已执行金额为34亿2500万韩元，占总预算的1.2%，显示出初期改造工程正在推进。
所谓改造，是通过大规模投入延长高炉寿命，业内惯例是在投入巨额费用进行改造后，将高炉寿命延长并继续使用15年以上。以光阳第2高炉为例，一旦进行改造，预计可从2025年使用至2040年。报告指出，考虑到光阳第2高炉的投资规模，改造工程之后Posco的温室气体排放量反而将增加。
这与Posco迄今提出的碳中和路线图相去甚远。Posco此前提出的目标是，到2030年将碳排放量在基准年度的基础上削减10%，到2035年削减30%，到2040年削减50%，并在2050年实现碳中和。报告解释称：“通过光阳第2高炉延长设备寿命，即便不考虑扩建改造，也等同于在未来15年新建一套累计碳排放量达1亿3702万吨的煤炭设施。”
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报告作者、气候解决方案机构钢铁团队研究员Kang Hyebin表示：“只要Posco推进光阳第2高炉改造，1.5摄氏度升温遏制目标就难以实现”，“必须中止与1.5摄氏度目标和碳中和履行不相符的光阳第2高炉改造，并立即宣布予以关闭。”她还补充称：“Posco和现代制铁应在综合考虑钢铁产业碳预算的基础上，公布所有高炉的分阶段关停计划，并将其纳入碳中和路线图。”
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