每年除电信金融诈骗以外的疑似诈骗账户支付暂停案件超过3000件,但可以强制执行的法律依据却十分薄弱。一些金融机构因此拒绝执行支付暂停,一旦发生投诉,由负责员工自行承担后果的情况持续存在。

涉嫌诈骗银账户年冻结3000件…因法律不完善也有银行拒绝执行 View original image

24日,国会政务委员会所属共同民主党议员 Kim Namgeun 从金融监督院及各银行处接收的《最近5年6大市中银行及3大互联网专业银行除电信金融诈骗以外的疑似诈骗账户支付暂停现状》资料显示,过去5年间总支付暂停件数达1万8494件。折合年均约3700余件,也就是每天有10件以上的支付暂停请求正在被提出。


除电信金融诈骗以外的疑似诈骗账户,是指以虚构商品供应或服务提供等为名实施的诈骗账户,典型案例包括二手交易诈骗、投资劝诱诈骗等。若属于此类疑似诈骗账户,警方可以向银行请求暂停支付。


但由于缺乏强制力,目前只能依赖金融机构的自愿参与。例如,目前在市中银行、地方银行和互联网专业银行共19家银行中,仅有农协银行不接受除电信金融诈骗以外的疑似诈骗账户支付暂停请求。


此前,监管当局曾在去年12月左右与银行业的客户总括责任人(Chief Customer Officer)就该问题进行讨论。此后,此前一直拒绝执行支付暂停的韩国产业银行、济州银行、Toss Bank等调整了相关政策,但农协方面以法律问题尚未解决为由,仍在拒绝。


农协方面就此表示:“过去曾因支付暂停引发法律纠纷,在客户提出投诉时,由于法律依据不明确,负担很大”,“为履行社会责任,正在内部讨论,计划在年内实施。”据悉,一旦因支付暂停引发投诉,由其所属员工自行承担由此带来的民怨。


为此,国会和警察厅曾推动制定《防诈骗基本法案》,试图将所有诈骗犯罪的受理窗口单一化,并构建控制塔功能,但未能跨越国会法制司法委员会的门槛,最终因届满而被废弃。目前正以《多重受害诈骗防止法(暂称)》为名称,重新推进立法工作。



Kim议员表示:“由于缺乏法律依据,金融机构员工在实施(针对除电信金融诈骗以外的疑似诈骗账户的)支付暂停时,不得不做好承担法律措施和投诉的心理准备”,“鉴于未来法律何时制定尚无指望,金融监督院应当亲自出面制定指导方针,并督促金融业界参与。”


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