Seo Samseok质疑：“农业技术落后，预算却要削减？”

Published 11 Oct.2024 17:20(KST)

Updated 28 Jul.2025 16:12(KST)

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与欧盟差距拉大…中断项目成预算浪费
“政府应支持以研究者为中心的研发环境”

议员 Seo Samseok

在我国与欧盟在农业和食品领域的技术差距不断扩大的背景下，政府相关预算反而缩减，被指出亟需制定对策。

据共同民主党议员 Seo Samseok（选区：灵岩·务安·新安）从科学技术企划评价院获得的资料显示，我国在农林水产和食品领域的技术差距，相较欧盟从2020年的3.2年扩大到2022年的3.4年。“食品价值创造技术”的差距也在同一时期从3年逐步拉大到4年。

科学技术企划评价院（以下简称评价院）依据《科学技术基本法》，每两年一次，以韩国、美国、欧盟、日本、中国为对象，对国家层面重要的核心技术进行技术水平评估并发布结果。

根据评价院调查结果，农林水产和食品领域论文及专利的质量也大幅下降。论文质量水平在五个国家中垫底，依次为欧盟、美国、中国、日本、韩国。专利水平排名第四，依次为中国、美国、欧盟、韩国、日本。

尽管农林水产和食品领域的技术差距不断扩大，但政府的研究开发相关预算却十分不足。Yoon Suk Yeol政府将农村振兴厅研究开发预算从2023年的7,612亿韩元削减至2024年的5,823亿韩元，削减了1,789亿韩元（24%）。尽管2025年的研究开发预算恢复到6,096亿韩元左右，比2024年增加约5%，但与2023年相比仍然严重不足。

与发达国家相比已然偏低的食品相关项目预算也较前一年有所减少。细分项目“农业科学基础技术研究”中的“农食品资源研究”项目，旨在评估农食品资源的潜力并开发相关素材，2024年预算编列为60亿1,000万韩元，但2025年则减少至51亿5,700万韩元，缩减了8亿5,300万韩元（14%）。

被中断的食品相关项目同样成了问题。在编制2024年预算案时，“为扩大地区农产品消费的生产稳定化基础技术开发”和“农食品及农产业技术出口支援”项目原本计划研究至2024年，但由于2024年预算被全额削减而被迫中断。上述项目课题共19个，已投入372亿韩元，但因未能达成目标，导致预算遭到浪费。

Seo议员表示：“研究开发是决定国家未来走向的重要事项，因此研究开发环境和支持十分关键，必须为研究人员营造良好环境。农林水产和食品领域技术与欧盟的差距进一步拉大，但相关预算却在缩减，令人担忧技术实力会出现下滑。”

Seo议员接着指出：“对于在五国中垫底的论文质量水平结果，农村振兴厅和相关研究人员应当虚心接受。Yoon Suk Yeol政府一方面要谋求缩小与欧盟在农业科学技术方面差距的方案，另一方面也应当立即完成尚未履行的课题，以避免因项目提前终止而遭到预算浪费的批评。”