[从美国看生物燃料现状]⑥
逐一梳理主要议题争点
生物燃料的优点在于，能够在交通运输领域立即在一定程度上替代汽油，而且碳排放较少。不过，也有人指出，在将其加工成燃料之前需要投入大量资源，并且会与粮食争抢资源，在耕作过程中也会产生碳排放。虽然国内相关法律将其认定为一种可再生能源，但实际应用领域仍然有限。下面以问答形式梳理围绕生物燃料的争议焦点。
粮食安全不稳定，还能把口粮拿来当燃料吗
在生物燃料中，占比约三分之二的生物乙醇主要由玉米或甘蔗制成。关于将这些可食用作物作为燃料来源是否合适的争论由来已久。近来受气候变化等因素影响，粮食供需波动性加剧，也进一步推高了争议。
美国大规模使用生物乙醇始于20世纪70年代。石油危机暴露出资源供应的脆弱性后，美国对生物乙醇给予税收减免优惠，并向企业提供贷款等支持，引导其进行设备投资和研发。美国乙醇产量从1979年的2000万加仑（7500万升），到1986年增至7.5亿加仑，2004年进一步飙升至36亿加仑。如今每年大约生产并消费150亿加仑。
美国乙醇企业Green Plains的工厂经理正在展示玉米粉碎后产生的粉末。该粉末经过包括这一环节在内的多次加工工序后制成乙醇。韩国汽车记者协会、美国谷物协会提供
View original image值得注意的是，虽然乙醇的生产和使用量在几十年间暴增了数十倍乃至数百倍，但玉米种植面积与1980年前后约8000万英亩（约32.3万平方公里）相比并无太大变化。随着自动化耕作方式、种子改良等农业技术的发展，在同样的面积上能够收获更多玉米。利用非食用作物或有机废弃物加工乙醇的技术也在高度发展，业内预计，即使是在像美国或巴西这样粮食资源并不算特别充裕的国家，引入生物燃料也将变得更加容易。
美国可再生燃料协会主管Edward Hubbard表示：“就生物乙醇而言，只是从玉米中提取淀粉进行加工，其余副产物酒糟则作为饲料使用。既然副产物被用作提供食物的原料，那么所谓‘把玉米从粮食用途转为燃料用途’的说法并不符合事实。”
乙醇与汽油混合使用，会影响汽车性能吗
美国规定普通汽油必须掺混10%的乙醇（E10）。美国能源管理局解释称，使用掺混10%乙醇的汽油，燃油经济性可能下降约3%。考虑到驾驶习惯不同本身就会带来更大的油耗差异，这意味着对车辆实际性能几乎没有影响。
在乙醇产量较高的美国内布拉斯加州，当地不仅普遍使用E15（掺混15%乙醇）和E10，还提出在联邦层面引入将乙醇比例提高到30%的E30方案。据称，当地先自行选取50辆现有内燃机汽车，行驶约70万英里进行测试。
美国内布拉斯加州最大加油站连锁企业Bosselman Enterprises旗下某加油站的加油机。根据乙醇含量不同，价格每加仑相差超过1美元。据称，既可用于普通车辆的E15（乙醇含量15%的混合燃料）销量最高。韩国汽车记者协会供图
View original image内布拉斯加州乙醇委员会秘书长Reid Wagner表示：“即使把乙醇比例提高到30%，（车辆零部件或材料）也没有出现腐蚀或损伤。综合考察（发动机燃烧时）氧气流入量、冷却液等多种因素后，我们确认现有内燃机也能够完全良好地使用E30燃料。”
乙醇比例达到50%至85%的E85燃料也在使用。不过，要使用这种燃料，必须是专门开发的专用车辆，或安装专门制造的改装套件。过去，以面向美国和中南美市场的整车企业为中心，曾大力开发这种可使用多种燃料的柔性燃料（Flexible Fuel，FF）车辆，但随着电动化转型推进，车企将重心转向电动汽车开发，此类项目有所放缓。
韩国没有引入乙醇汽油的计划吗
韩国也自2015年起，作为扩大新再生能源政策的一环，引入了可再生能源强制混合制度（RFS）。该制度设想分阶段提高生物燃料的混合比例，目前强制在柴油车燃料中掺混4.0%的生物柴油，目标是到2030年提高到8%。
《新再生能源特别法》对包括生物柴油在内的生物乙醇、生物燃气、生物重油等多种生物能源作出了定义，但除生物柴油外，其余几乎未被使用。早在21世纪初，学界和公共机构就从多个层面展开讨论，政府主导的示范项目也多次推进，但最终都未能转化为正式政策。
在美国亚特兰大举行的全美改装汽车赛车大赛NASCAR上，赛车正在赛道上疾驰。该赛事将掺混15%乙醇的燃料作为官方燃料。即使不额外添加添加剂，其辛烷值也高于普通汽油，更适合高性能汽车。韩国汽车记者协会 美国谷物协会提供
View original image最近一次是在2022年，曾计划以公共机构车辆为对象开展生物乙醇示范项目，但由于企业参与度低，最终告吹。乙醇引入进展缓慢，被认为与炼油业界的强烈反对密切相关。由于引入乙醇势必部分替代现有汽油需求，炼油企业担心销售额下降，因此持反对态度。
率先引入乙醇的美国，近来这一氛围已发生变化。随着汽车电动化转型加速，过去两三年间电动汽车普及速度明显加快。业内预计，一旦电动汽车广泛普及、汽油消费减少，现有炼油产业本身将面临巨大风险。
正因如此，炼油业界也开始积极看待通过掺混乙醇来降低碳排放并提升价格竞争力。美国能源部下属阿贡国家实验室研究员Lee Uiseong表示：“如果电动汽车需求增加，石油需求将彻底消失，因此在美国看来，生物燃料并不是石油的竞争对手，而是能够维系（现有炼油行业）的合作伙伴。”
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