GS25等将损害赔偿金转嫁给供货商以自愿整改代替罚款

by Jo Youjin

Published 19 Sep.2024 12:00(KST)

公平交易委同意决议最终确定
大规模流通业法首例

因被指将过高的损害赔偿金转嫁给供货企业等行为而接受公平交易委员会调查的GS25、CU、7-Eleven、易买得24等4家便利店企业，将进入同意决议程序。

所谓同意决议制度，是指经营者提出恢复原状或救济受害者等合理的整改方案，公平交易委员会在听取利害关系人等意见后，如认可其合理性，即在不最终认定是否违法的情况下，迅速终结案件的一种制度。虽然不对违法性作出判断，但被评价为能够实质性挽回消费者损失并快速恢复竞争秩序的手段。

公平交易委员会19日表示，已决定就4家便利店总部涉嫌违反《大规模流通业法》一事启动同意决议程序。4家便利店总部分别为GS零售（GS25）、BGF零售（CU）、Korea Seven·Ministop（7-Eleven）、易买得24（易买得24），在韩国国内便利店市场的合计市占率接近100%。

公平交易委员会自去年5月起，一直就4家便利店在供货企业未能按时供货时，向其收取过高损害赔偿金（俗称“未供货罚金”）的行为，以及在适用有利于4家便利店的新商品标准的基础上收取新商品入店奖励金的行为，是否违反《大规模流通业法》展开调查。

首尔市内的GS25门店。照片记者 Heo Younghan younghan@

4家便利店企业在收到公平交易委员会的审查报告之前，主动向公平交易委员会申请启动同意决议程序，表示将改善便利店市场的交易秩序，推动与供货企业的共生与合作。

整改方案包括：下调未供货罚金费率，以减轻供货企业负担，并对相关计费标准和收取程序等交易条件进行透明化改进。

此外，还包括合理改进迄今为止一直有利于4家便利店适用的新商品入店奖励金标准，同时反映供货企业的自主意愿并强化凭证程序的方案。

4家便利店企业还提出，为支持供货企业，将出资30亿韩元设立共生合作基金，并免费提供目前以收费方式运营的广告和信息提供服务，金额相当于45亿韩元。

对于此次作出启动同意决议的决定，公平交易委员会表示，“综合考虑案件性质、申请人提出的整改方案对改善交易秩序的效果、对交易相对方即供货企业的保护以及迅速采取措施的必要性等因素，决定启动同意决议程序”。

同时解释称，本案涉及对因订货商品未供货所造成损失的赔偿等民事事项，难以认为其违法情节重大且明显；综合考虑到督促4家便利店企业迅速履行其提出的整改方案，有利于供货企业等因素，作出了上述决定。

此次启动同意决议程序的决定，是自2022年7月《大规模流通业法》引入同意决议制度以来的首例。公平交易委员会计划与4家便利店企业进一步细化整改方案，在此基础上拟定暂行同意决议案，随后经过利害关系人意见征求及与相关机构协商后，再将最终方案提交小委员会审议。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。