高层公职者犯罪调查处就所谓“拆分捐款”疑惑，针对因涉嫌违反《政治资金法》及《公职选举法》而被控告的前国民力量党国会议员Thae Yongho作出不起诉处理。
30日，高检特搜处表示，前一日第3调查部（部长检察官 Park Seogil）对涉Thae前议员违反《政治资金法》等嫌疑的被控告案件作出了不起诉决定。对于涉嫌超过年度捐款限额进行捐赠的基层议员A某，高检特搜处则将案件移送具有侦查权的检察机关进行侦查。
Thae处长被指在举行地方选举的2022年1月至12月间，以候选人推荐对价名义，从其当时选区——首尔江南区甲选区内5名基层议员候选人处收受“拆分捐款”。
高检特搜处首先就与候选人推荐对价相关的《政治资金法》及《公职选举法》违反嫌疑指出：“即便是向媒体举报的人，也只是提供了捐款明细，从未举报称该捐款是候选人提名的对价，并且其陈述表示并不认为这是提名对价；被指有疑惑的5名基层议员均陈述称，他们是在与提名无关的前提下，为支持嫌疑人的议政活动，作为同一选区政治人物希望一同参与而进行捐助，其家人和熟人也抱有同样心意，自发进行了捐款。”
高检特搜处还表示：“除此之外，既没有任何资料可以认定嫌疑人对提名施加了影响力，而且捐款日期与2022年6·1地方选举之间相隔较长并且分散进行，部分捐款甚至发生在提名日之后；各笔捐款总额仅为200万至600万韩元，金额较小。综合这些情况，难以认定上述捐款是提名对价。同时，结合媒体举报人、助理及参考人的陈述来看，也难以认定涉疑的基层议员捐款属于作为提名对价而收受的非法资金，且并无其他足以认定犯罪事实的证据。”这是其作出不起诉处理的理由。
对于与捐款限额超额相关的Thae前议员违反《政治资金法》嫌疑，高检特搜处表示：“涉疑的5名基层议员中，有3人即便将本人及其家人、熟人名义的捐款合并计算，年度捐款总额也未超过捐款限额，因此无须进一步审查，即可认定不存在犯罪。”
高检特搜处称：“其余2人若将本人及家人、熟人名义的捐款合并计算，年度总额虽略微超过单人捐款限额，但负责管理捐款的秘书官陈述称，其是在年末为开具捐款收据而联系捐款人时，才得知捐款家人和熟人的身份信息及金额，而且并未按个人分别管理捐款，因此嫌疑人也不可能事先知晓个人总额是否超过捐款限额。”
据悉，向Thae前议员捐款的基层议员也陈述称，自己的家人和熟人是各自自发进行捐款，并非所谓的“拆分捐款”。
要成立违反《政治资金法》罪，必须能够认定Thae前议员与捐款人有共谋，或者其从捐款人处得知捐款金额超过捐款限额、并将捐款分散到家人和熟人名下后，事先知情或予以默许。高检特搜处的结论是，目前并无证据足以认定上述事实。
高检特搜处表示：“从本案侦查结果来看，即便将上述2名基层议员以家人、熟人名义进行的捐款合并计算，年度捐款总额超过捐款限额的金额也仅为100万、80万韩元。在此基础上，如无其他客观证据，难以认定嫌疑人与基层议员之间存在共谋。更何况，综合包括上述基层议员在内的参考人陈述来看，也难以认为嫌疑人与这些基层议员共谋，或在从他们处得知捐款超过限额事实后，事先知情或予以默许并收受超额捐款，亦无其他足以认定犯罪事实的证据。”
但高检特搜处认为，基层议员A某疑似利用家人、熟人名义，超过捐款限额进行捐款，有必要对以其名义捐款的家人、熟人进行调查等追加侦查，因此认定存在进一步侦查的必要性。
不过，由于基层议员并非《高层公职者犯罪调查处法》规定的高检特搜处侦查对象，高检特搜处依据相关指引，表示已将A某的案件移交最高检察厅请求侦查。
围绕Thae前议员“拆分捐款”的疑惑于去年5月通过媒体报道被曝光。随后，有市民团体以违反《政治资金法》等嫌疑向高检特搜处控告Thae前议员，高检特搜处随即展开侦查。
Thae前议员在相关媒体报道发布后立即召开记者会，表示“在筹集捐款过程中毫无一丝污点，理直气壮”，“甚至出现所谓幕后交易提名的疑惑，实在荒唐得说不出话”，否认了相关指控。
此前，高检特搜处已于本月3日以涉嫌违反《政治资金法》及《公职选举法》的犯罪嫌疑人身份传唤Thae前议员并对其进行调查。
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