“匆忙追加预备费,本该事先做好准备”
比当初预算多出181亿,预备费达152亿
组委会补助金执行率73%,剩余47亿
“台风已在预报中,实际执行可能性很低”

国会预算政策处指出,女性家庭部推进的去年世界童军大露营大会项目存在“低效的预算执行”。也就是说,事先未能充分应对灾难、灾害,在活动运营过程中被迫紧急大规模编制预备费。向大露营组委会交付的补助金也未能全部使用,产生了4.7亿韩元的结余。


根据19日预算政策处公布的前一日发行的《2023会计年度决算按委员会分析—女性家庭委员会》报告,预算政策处分析称,女性家庭部在“与第25届世界童军大露营大会相关的补助项目管理及活动准备不充分,导致进行了大规模的预算科目调整和预备费分配”。


图片由联合通讯社提供

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报告同时补充指出:“此前一直持续提出需彻底应对酷暑和台风等自然灾害的必要性,但女性家庭部本应从一开始就编制相关预算、做好事前准备,却在事态发生后才通过预算科目调整及预备费紧急增加预算。”


2023会计年度用于支持世界童军大露营大会项目的已执行预算规模为276亿1100万韩元。最初编制的本预算为95亿1300万韩元,但在准备及运营过程中,相比本预算增加了181亿3500万韩元(增加190.6%)。其中,来自其他项目调整的预算为29亿5800万韩元,编制的预备费为151亿7700万韩元。


预算处:“女性家庭部世童大露营预算低效…4.7亿补助金未用完” View original image
预算处:“女性家庭部世童大露营预算低效…4.7亿补助金未用完” View original image

预算政策处批评称,女性家庭部在当时台风发生、组委会预算执行可能性较低的情况下,仍将预算全额交付给组委会,导致其保留了结余资金。已支付的补助金(180亿9800万韩元)中,实际执行金额仅为132亿5900万韩元,占73.1%。因此,预算政策处分析认为,对去年交付给组委会的补助金,最终产生了总计47亿5600万韩元的结余以及1亿4700万韩元的决算利息。


女性家庭部于去年8月4日通过预备费增加的78亿1700万韩元预算,在8月7日全额作为补助金支付给组委会。然而同一天,气象预报已发布台风“卡努”将横穿朝鲜半岛的消息,并宣布将把大露营参与者紧急疏散至8个市、道。当时预算政策处指出:“在紧急疏散的情况下,可能无需追加供给等支援,相关情况已为各方所知”,并表示“本可只将部分金额作为补助金支付,其余预算的交付与否待观察事态进展后再决定,并将未必要的部分作废用处理”。


预算政策处还指出,世界童军大露营项目的实际执行业绩较为低迷。特别是为铺设基础设施和营地建设等而编制的地方自治团体资本性补助预算,由于项目推进延迟,实际执行率分别为▲2020年0% ▲2021年7.9% ▲2022年42.1%,每年执行情况均不理想。实际举办场所世宗湾填海地区,仅用地填海就耗时约4年(2018—2022年),基础工程是在距离大会仅剩1年时才开始。


预算处:“女性家庭部世童大露营预算低效…4.7亿补助金未用完” View original image

报告还指出,通过预备费申请,将追加提供正餐和点心、整修淋浴间排水沟、购买清洁工具等单纯活动运营相关支出也包含在内,显示出事前活动运营准备不足。预备费本是例外性制度,应在最低限度内使用,但本应事先编入预算的支出却通过预备费来解决。



预算政策处评价称:“围绕去年世界童军大露营大会的举办,关于运营不力、基础设施建设等事前准备不足、预算执行不当等项目运营问题的质疑屡见不鲜”,“有必要对该项目进行彻底的事后评估和核查”。就此,审计院正在对世界童军大露营大会整体开展审计,大露营组委会计划于8月出版全面记载世界童军大露营大会相关事项的白皮书。企划财政部也表示,将在年内对事后评估结果报告进行核查。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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