国会议长通知执政党与在野党23日为组建常设委员会最终期限
连运营委员会要求都被拒的执政党提议委员会任期延长至1年
在野党以放弃要求重新审议权为条件提出方案
各方仅抛出无法接受的提案协商陷入僵局

自第22届国会开幕后已过去20天,朝野围绕国会议案处理结构组成问题陷入空转,双方只是在提出对方根本无法接受的方案。随着国会议长 Woo Wonshik 将朝野完成议案处理结构组成的最后期限明确为本月23日,如果没有奇迹般的局势变化,国会极有可能以在野党独占所有常设委员会委员长的方式完成组建。


19日,国民力量党院内代表 Chu Kyungho 就议案处理结构组成问题,提出将朝野立场尖锐对立的国会法制司法委员会委员长与运营委员会委员长,由在野党和执政党各自轮流担任1年作为协商方案。Chu 院内代表在国会接受记者采访时表示:“运营委员会自1987年以来一直由执政党负责,我们要求至少尊重这一惯例,将其重新归还为执政党配额,但得到的答复是事实上很难做到”,并称:“法制司法委员会和运营委员会第一年由共同民主党负责,一年后第二年再交还给国民力量党。”


图片由韩联社提供

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此前,Chu 院内代表曾提出,如果将法制司法委员会委员长让给国民力量党,那么可以将运营委员会委员长和科学技术情报广播通信委员会委员长让出。当天,Chu 又追加提出,哪怕只把运营委员会委员长也归还给执政党,但他公开表示,连这一提议也遭到了拒绝。鉴于此,他提出修改方案,要求在1年后再将法制司法委员会委员长和运营委员会委员长交还给国民力量党。


共同民主党对此表示,该提案缺乏诚意,明确拒绝。只是,共同民主党院内代表 Park Chandae 表示,如果尹锡悦总统今后1年内不行使再议要求权(否决权),那么可以接受 Chu 院内代表的提案。Park 院内代表在记者座谈会上表示:“(国民力量党)前一天还声称议案处理结构组成属非法,并申请权力争议审判,一天之后又说要把(常设委员会委员长)各自分1年,这到底说得通吗?完全看不到任何诚意”,表明拒绝立场。


19日,共同民主党院内代表 Park Chandae 在国会就第22届国会院构成相关事宜举行媒体简报会。<span class="credit">摄影 金贤旻 记者 kimhyun81@ 提供</span>

19日,共同民主党院内代表 Park Chandae 在国会就第22届国会院构成相关事宜举行媒体简报会。摄影 金贤旻 记者 kimhyun81@ 提供

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不过,Park 院内代表提出了建立互信的条件,包括:尹总统1年内不得行使否决权;对尚未形成共识的议案,按多数决进行表决处理;在行政部门侵犯立法权的问题上,国民力量党也要共同对抗等。Park 院内代表补充说:“信任不是靠语言,而是通过行动和实践积累起来的。今后1年内,如果尹总统和国民力量党展现出改变的姿态,并以实践证明值得信赖,那么可以充分积极地审视 Chu 院内代表的提案。”


对于共同民主党的修改提案,国民力量党表明了拒绝立场。


国民力量党院内首席副代表 Bae Junyoung 指出:“再议要求权是宪法赋予的权利,却要求不予行使,这种说法连三权分立等最基本原则都没有考虑到”,予以谴责。他还表示:“这无异于说干脆什么都不要做。”至于今后的应对,他称“将通过议员总会汇总意见”。


国会议长 Woo 要求朝野就议案处理结构组成问题在本月23日前完成,发出了最后通牒。考虑到院内协商团体演说和对政府质询等6月全体会议日程,议案处理结构组成的协商必须在周末之前告一段落。


由于朝野相互抛出对方几乎不可能接受的方案,议案处理结构组成协商最终由在野党单独完成的可能性进一步增大。


朝野院内首席副代表在朝野院内代表之间的提案往来之后,另行继续协商,但只确认了立场差异。Bae 首席副代表表示:“虽然进行了深入交流,但目前并无进展”,“为使国会恢复正常运转,我们将坚持到最后一刻继续努力。”共同民主党院内首席副代表 Park Sungjoon 则称:“国民力量党的主张与共同民主党的主张毫无接近的余地,但我们将努力在23日前寻找交汇点。”不过,此后两位院内首席副代表围绕议案处理结构组成协商延迟的责任问题展开了攻防。



新成长研究所所长 Choi Byungcheon 表示:“朝野双方都在抛出对方难以接受的协商方案”,“虽然形式上是在进行协商,但实际上是否真有协商意愿令人怀疑。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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