半导体工厂重启需相当长时间
应通过协商降低集体行动可能性
三星电子公司内部规模最大的工会——全国三星电子工会在创立55年后首次发起集体行动。围绕近期业绩恶化导致的绩效奖金不满,工会要求改善绩效奖金,并通过集体使用年假方式实施了罢工。6月7日是处于显忠日与周末之间的星期五,属于所谓的“连桥小长假”,因此当下并未出现立刻的业务中断。但在公司刚刚宣布进入危机经营体制、通过人工智能芯片生产和半导体业务重组来安抚股东的时点,资方相当于又承担了一项新的风险。
即便此次行动尚未对芯片供应和半导体生产造成实质性影响,也未引发发货量不足的局面,这一事件仍应被视为一个具有象征意义的信号:三星电子今后难言再能免于“工会风险”。在半导体及芯片生产行业,工会风险会直接影响产量和价格。生产并非“开关一按就停、再按就开”的简单流程,因此因罢工导致的业务中断就意味着危机。半导体工厂恢复运转需要相当长的时间。例如,2020年三星电子华城工厂仅约1分钟的停电,就造成数百亿韩元的损失,重新启动生产花费了约3天时间。美国得克萨斯州奥斯汀工厂因寒潮和电力问题停工一个月时,则蒙受了2.9亿美元的损失。一旦因工会集体行动导致业务全面中断,或罢工时间被拉长,需要承担的损失将是巨大的。
其他海外半导体企业及信息技术企业同样可能面临工会问题,但竞争对手美国英特尔和台湾台积电整体上工会风险较小。美国科技企业在解雇与雇用方面相对自由,在同时保护劳动者权利与资方权利的法律框架内,逐步降低了工会带来的风险。企业可以在罢工期间雇用替代劳工,对于认为属于非法的罢工,雇主可以向法院申请中止罢工的命令进行防御。也就是说,在美国既保障劳动权利,也在一定程度上保护企业免受工会的过度影响。台积电由于台湾的法律环境与文化因素,工会活动相对微弱。台湾企业普遍标榜家族主义企业文化,加之劳动监管和劳动法在评价上也偏向于对企业较为友好。
美国苹果公司方面,则由中国的外包厂商负责生产iPhone及其他苹果产品,这些厂商并未因工会问题而出现停产。在中国,由于法律上对独立工会的设立有所限制,各公司实际上难以组建并运作真正意义上的独立工会。
在全球市场中,三星电子要保持竞争力并降低工会风险,应当如何应对?由于各国劳动法不同,工会风险也存在差异。因此,有必要避免过度依赖某一特定地区,将生产基地分散布局在全球多个区域,以分散工会风险及地域性风险。同时,还需要通过提高供应链的灵活性,建立一种系统性的方法,尽量减轻某一工厂或地区出现生产障碍时对整体供应链造成的影响。但最为关键的,仍是通过与工会的协商与对话,持续降低可能对供应链造成冲击的集体行动发生概率。鉴于公司在过去50余年一直坚持“无工会经营”,如今迫切需要制定具体且长期的规划,以改善与工会的关系并积极加以应对。
Kyung Nayoung 新加坡国立大学计算机科学系教授
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