“要改成能考虑行业特性和现场条件的方式”
韩国经营者总协会向政府建言,要求改善120项未考虑行业特性和现场条件、被指不切实际的安全保健和环境监管规定。其立场是,解除停工时不再经过解除审议委员会,并缩短安全保健教育时间。
5日,经营者总协会表示,已梳理出安全保健和环境领域共120项需要改进的监管课题(产业安全76项、产业保健19项、环境25项),并于当天向雇佣劳动部、环境部、国务调整室等相关部门提出了建议。
经营者总协会首先强调,应删除由外部专家组成的解除审议委员会的召开程序,以便能够尽快解除停工措施。理由是,停工期一旦过长,就会对相关产业供应链造成障碍,从而波及整个行业。根据雇佣劳动部的数据,最近3年中,从下达停工到解除停工所需时间平均为40.5天。经营者总协会要求,允许下达停工命令的监察员直接作出解除决定。
同时,对于半导体、显示器等尖端产业工厂(洁净室)内的生产设备,经营者总协会主张,应改进制度,使工厂安全报告(PSM)制度得到更为灵活的适用。其立场是,这些设备虽然已经取得国际安全认证(SEMI),但在国内却不予承认,导致每个项目都要进行多达3600页的文书工作,新建一栋工厂建筑时还需撰写年报47份,白白浪费时间。
该协会还强调,应当缩短安全教育时间。经营者总协会说明称:“对于保全、维修作业人员而言,大部分工作都属于特别教育对象,教育时间有时长达88小时”,“现实中几乎不可能完成为期约2周的全部教育”。
此外,该协会还呼吁改善▲在原承包方与分包方之间引发混乱和重复工作的风险性评估规定 ▲重物搬运作业监管 ▲界定不清的密闭空间定义等内容。
Lim Wutaek 经营者总协会安全保健本部长表示:“在对整个产业产生影响的安全保健和环境领域,如果监管与现场不相符或过于严苛,不仅难以实现保护劳动者的目的,还会使企业遵守法律法规的努力更加困难,甚至可能适得其反,不利于事故预防”,“从长远来看,还有可能削弱国家经济的增长潜力”。
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