“嘘，只给熟客偷偷办理” 用外国人护照替韩国人办免税的K美容店
盗用外国游客和员工护照享受免税待遇
即使未将物品带出境也难以受到应有惩罚
上月31日下午3时左右，首尔中区明洞化妆品店一条街上，店员们一边向外国游客展示产品，一边用英语、日语、中文等多种语言招揽顾客。游客对陈列台上的化妆品表现出兴趣后，一名店员便开始详细介绍价格和产品。他用略显生疏的韩语表示：“一片6000韩元的面膜，应用‘外国人免税（tax free）’优惠后，可以5700韩元带走。”
记者进一步询问“免税”详情时，对方解释称，可以扫描游客一时疏忽遗落的护照，或者越南籍员工的护照，为顾客打折。当天，在首尔中区明洞和东大门历史文化公园站、首尔麻浦区弘大入口站一带销售化妆品的15家事后免税店中，有6家都在以为外国人提供免税优惠为名招揽顾客。
5月3日，在举办“2024首尔欢迎周 Seoul Welcome Week 2024”迎春外国游客欢迎活动的首尔中区明洞，外国游客正在享受观光和购物。照片=记者 Jo Yongjun jun21@
View original image公开盗用他人护照，诱导将本应缴纳的税款伪装成“折扣”的事后免税店正如雨后春笋般增加。根据《护照法》，如使用他人名义护照，或转让、出借护照，可被处以2年以下有期徒刑或2000万韩元以下罚金。
部分化妆品店员口中的“免税”，指的是“即时退税型事后免税制度”。与传统事后免税制度不同的是，后者是指外国游客在免税店购买1.5万韩元以上商品时，将商品价款中包含的增值税和个别消费税，在出境时通过机场、港口等地的免税退税窗口退还；而即时退税型事后免税制度则允许顾客在店内以已扣除增值税和个别消费税后的金额结算。
由于外国人在出境前无需再前往退税窗口办理手续，因此可以减少繁琐程序，这是该制度的一大优点。根据国税厅数据，截至去年，全国事后免税经营场所共计1万9934家。
目前，政府正推进扩大即时退税制度适用范围，以提升外国游客的便利度。适用国内税退税的商品销售金额在新冠疫情流行期间一度低迷，从2019年的2兆7406亿韩元降至2020年的3895亿韩元、2021年的591亿韩元、2022年的4970亿韩元；但在2023年大幅回升至2兆4317亿韩元，呈现恢复势头。今年截至4月的统计金额就已达到1兆2255亿韩元。关税厅也计划扩大即时退税的适用范围，将原先即时退税单笔交易金额限额“50万韩元以下、总额250万韩元以下”上调为“单笔交易金额100万韩元以下、总额500万韩元以下”。
不过，也有意见指出，在提高外国游客便利性的同时，有必要同步织密对违法行为的监管之网。按照该制度的设立宗旨，外国游客须在3个月内将其在韩国购买的免税商品带出境外。但即便未在期限内带出境，目前也几乎没有可予以处罚的法律依据。对在规定期限内未将商品带出境的外国人，韩国方面所能采取的措施，仅限于其再次在韩购买商品时不再适用即时退税。由于可通过自助终端机或手机确认商品是否带出境，因此相对容易逃避海关监管。
专家强调，即使难以做到面面俱到的严密监管，也有必要通过一定程度的查处来形成震慑，从而杜绝违法行为。Kyung Hee大学经营大学名誉教授 Lee Junkyu 表示：“每年接受税务调查的企业不到1%，但仅仅是存在税务调查这一制度，就能让企业产生‘总有一天可能被查’的警觉心理。类似地，即便一年只查1到2次，业者也不敢肆无忌惮地从事违法行为。”
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