瑞草区发布缩短大型超市营业时间行政预告
大型超市称“暂时难以恢复凌晨配送” 权衡盈亏
在首尔瑞草区推进放宽允许大卖场进行凌晨配送的监管之际，流通业界反应却较为冷淡。三大大卖场企业虽然表示“欢迎”，但对于立即启动凌晨配送服务，因成本原因仍持谨慎态度。
27日据流通业界消息，瑞草区当天发布行政预告，拟将大卖场及准大规模门店（SSM）的营业限制时间，从原先的凌晨0时至上午8时（8小时）调整为凌晨2时至3时（1小时）。这意味着全面解除此前阻碍大卖场开展凌晨配送的相关规定。由此，瑞草区内4家大卖场（易买得良才店、乐天玛特瑞草店、Kims Club江南店、Costco良才店）和33家准大规模门店（乐天超市、Homeplus）等，将可以进行凌晨配送。
此次瑞草区的举措是以上月首尔市议会修订的条例为依据。由市议员 Kim Jihyang 提出的该条例，将原本“大卖场从凌晨0时至上午10时的营业时间”修改为“在凌晨0时至上午10时范围内限制营业时间”。即继续实行营业时间限制制度，但将具体范围交由区厅长自行裁量。
不过，大卖场业界认为短期内要马上开展凌晨配送并不容易。最大的问题在于成本。根据业界说法，凌晨配送要实现盈亏平衡，每辆配送车需要配送40件以上商品。但由于Coupang和Market Kurly等现有电商平台已抢占凌晨配送市场，如果无法持续产生新增需求，就难以保证盈利能力。
此外，由于此前大卖场凌晨配送被全面禁止，如今要引入新服务，需在物流系统等方面投入巨额成本。过去数年间，大卖场三巨头在电商市场上流失消费者，录得亏损并启动结构调整等成本削减措施，因此目前并不容易进行新的投资。一位大卖场相关人士表示：“从放宽监管的角度看，瑞草区率先打开缺口这一点值得欢迎”，但他同时指出：“然而仅以瑞草区一地为对象，立刻实施凌晨配送，看上去并不现实。”
另一方面，乐天集团的电商平台Lotte On已于2022年退出凌晨配送市场。但Lotte On自今年1月起推出了次日达服务“明天送达”。易买得旗下的SSG.com仅在首尔、仁川等首都圈地区有限度地运营凌晨配送服务，其中瑞草区正是SSG.com开展凌晨配送的区域。Homeplus则通过Homeplus Express进行当日达配送。Kims Club则通过Oasis Mall在江南店辐射区域进行凌晨配送。
近期，虽然地方自治团体陆续开始放宽对大卖场的营业管制，但推进速度缓慢。在首尔，瑞草区与东大门区已将大卖场的强制休业日调整为工作日。但东大门区仍保留了禁止凌晨配送的深夜营业时间限制。东大门区一名相关人士表示：“关于调整大卖场营业时间一事，目前内部尚未进行讨论。”
因此，大卖场业界一致认为，有必要修订载明营业管制规定的《流通产业发展法》。另一位大卖场相关人士表示：“要确保凌晨配送的经济性，必须像‘首尔·京畿·仁川’这样实现整个区域一体化的监管放宽”，“最终通过修订流通法来实现监管废除才是最为关键的。”
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