“让巴勒斯坦成为联合国正式会员国”敦促决议案将于10日表决

by Jun Youngjoo

Published 10 May.2024 20:39(KST)

享有参加国际会议权却被剥夺投票权
以色列强烈抨击决议案表决尝试

联合国大会将就一项敦促接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国的决议草案进行表决。在多数国家预计将投票赞成的情况下，以色列则展开了强烈反对。

据美联社等主要外媒报道，联合国大会将于10日（当地时间）就一项决议草案进行表决，呼吁联合国安全理事会（安理会）“以积极态度重新考虑”巴勒斯坦加入联合国成为正式会员国的申请。大会决议不具法律约束力，但被视为衡量国际社会对巴勒斯坦支持程度的重要机会。

据悉，决议案赋予巴勒斯坦参加国际会议的权利，但并未包括投票权。诸如提出议题的权利、在辩论会上作出回应的权利、被选为大会主要委员会主席团成员的权利，以及就巴勒斯坦和中东相关议题乃至所有议题发表讲话的权利等，均被列入决议案附件中的“权利与特权”清单。然而，“在大会中享有投票权”以及“与会员国处于同等地位”等表述被删除。

“为保卫巴勒斯坦的波尔图学生”团体于本月8日（当地时间）在葡萄牙波尔图大学（UP）校门前举行示威。图片来源：韩联社提供

预计该决议案将以多数国家赞成的结果获得通过。与安理会不同，由193个会员国组成的大会并不存在否决权，且相关磋商以非公开方式进行。此外，随着以色列与巴勒斯坦武装派别哈马斯之间的战争持续进入第7个月、加沙地带平民死亡人数突破3.4万，国际社会对巴勒斯坦的支持声浪也有所上升。

巴勒斯坦前一天还向联合国会员国致函称，“通过该决议将成为落实两国方案的一项投入”。所谓两国方案，是指以色列和巴勒斯坦相互承认主权，各自作为独立国家和平共存的构想。巴勒斯坦强调称：“这一决定将在极为关键的时刻，成为明确重申支持巴勒斯坦人民包括独立建国权在内的自决权的重要举措。”

与此相对，驻联合国以色列常驻代表Gilad Erdan则谴责联合国大会推动表决的做法，并表示：“如果（决议案）获得通过，预计美国将依据美国法律，完全中止对联合国及其下属机构的资金支持。”现行美国法律规定，不得向那些给予在国际上尚未被承认为国家的实体正式会员资格的联合国及其下属机构提供资金。事实上，在联合国教科文组织于2011年批准巴勒斯坦为正式会员国后，美国曾削减对教科文组织的资助。

上个月18日（当地时间），在联合国安全理事会会议上，美国副代表Robert Wood投票反对一项建议联合国大会接纳巴勒斯坦为联合国正式会员国的决议案。 [图片来源=联合通讯社提供]

若要成为联合国正式会员国，必须同时获得安理会和大会的通过。首先，需在安理会15个理事国中至少获得9票赞成，且美国、俄罗斯、中国、法国、英国5个常任理事国中任何一国都不得行使否决权。通过安理会后，还须在联合国大会中获得全体会员国三分之二以上的赞成票。

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联合国安理会上月18日曾就一项向联合国大会推荐接纳巴勒斯坦为联合国正式会员国的决议案进行表决，但因美国行使否决权而遭否决。巴勒斯坦早在2011年就曾为获得独立国家地位申请加入联合国成为正式会员国，但同样因美国行使否决权而告吹。次年2012年，巴勒斯坦在联合国大会上成功由观察员“实体”（entity）升级为观察员“国家”（state）。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。