推动设立新对朝制裁机构…朝鲜称其为“非法阴谋机构捏造”

by Jang Heejun

Published 09 May.2024 09:21(KST)

俄反对致安理会“对朝制裁专家小组”告吹
韩美日主导推动新制裁监督机构
朝鲜半月内三度反弹：“强盗行径”

针对正在推进新的对朝制裁监督机构一事，朝鲜在半个月内三次表示反对，反应异常敏感。尽管在俄罗斯的阻挠下，过去15年负责监督制裁执行情况的“专家小组”未能续任，但在韩美日主导下，关于设立新机构的讨论正在进行。

据政府9日消息，朝鲜外交省负责国际组织事务的副相 Kim Seongyeong 前一晚通过朝中社发表谈话，辩称：“在联合国安全理事会遭遇惨痛失败之后，毫无自我反省之意，反而企图炮制由其主导的另一套制裁监督机构，美国的这一行为，正是把自己视为凌驾于国际法之上的超国家存在、唯我独尊的典型事例。”

朝鲜国务委员长金正恩在金日成军事综合大学发表讲话，纪念朝鲜人民革命军成立92周年。 [图片来源=韩联社提供]

他主张称：“如果对美国强盗般的行径予以默许、纵容，那么以任何国家为目标，炮制非法阴谋机构并单方面施加制裁的错误国际惯例将会固化为常态”，“我们对美国肆意挥舞非法制裁大棒的专横行径表示严重关切，并予以强烈谴责。”此前，朝鲜已于上月25日以外交省负责美国事务的副相 Kim Euncheol 名义发表谈话，本月5日又通过驻联合国大使 Kim Song 发表声明，谴责推进新的对朝制裁监督机构。Kim Song 大使当时在声明中还贬称：“今后即便敌对势力炮制第二、第三个专家小组，它们也终究难逃随着时间流逝而自行灭亡的命运。”

过去15年一直监督制裁执行情况的联合国安全理事会（安理会）对朝制裁委员会下属“专家小组”，因俄罗斯的反对而未能继续运作。今年3月，安理会曾尝试通过将其任期再延长1年的决议案，但由于作为常任理事国之一的俄罗斯行使否决权而遭否决。该小组依据2009年为应对朝鲜第二次核试验而通过的联合国安理会对朝决议第1874号而设立，独立调查各类疑似违反对朝制裁决议的情况，并每年两次以报告形式发布。然而，在成立15年后其活动被迫中断，国际社会层面也因此失去了有效监督对朝制裁执行情况的手段。俄罗斯被怀疑与朝鲜进行武器交易，或向其供应大量成品油。

美国常驻联合国代表 Linda Thomas-Greenfield 当地时间1日在美国纽约联合国总部，代表韩美日等50个国家，就安理会对朝制裁委员会下属专家小组任期结束发表讲话。 [图片来源=韩联社提供]

目前，以韩美日为核心的50个联合国会员国正在推动设立“独立监督机构”。据外交界消息，正在重点讨论的方案包括：在联合国大会框架内（而非安理会）新设一个对朝制裁监督组织，或在联合国体系之外，以各国协商机制形式设立机构等。由于公开自居为朝鲜“后台”的俄罗斯和对洲际弹道导弹（ICBM）发射等非法行为睁一只眼闭一只眼的中国，都是安理会常任理事国，因此上述构想被解读为意在摆脱两国影响力，建立一种新形式的监督机构。

美国常驻联合国代表 Linda Thomas-Greenfield 于本月1日（当地时间）代表50个国家发表声明称：“为解决朝鲜大规模杀伤性武器及弹道导弹开发问题，我们必须考虑如何继续获得客观、独立分析的途径。”