民主党十大竞选承诺之第七项
在选举前也有强行推进的氛围
有望在第22届国会开幕前完成处理
随着4·10国会议员总选举以在野党的压倒性胜利告终，尹锡悦政府正在推进的流通监管放宽立法也面临夭折危机。尤其是允许加盟店主享有集体协商权的《加盟事业交易公正化法》修正案，由于本就是在第22届国会中单独取得过半议席的共同民主党的总选承诺，有观点认为该法案有望在短期内获得处理。
12日据政界和流通业界等消息，民主党在本次总选中将处理《加盟事业法》修正案列为十大承诺中的第七项。该法案规定，加盟店主可以组建并登记“加盟店事业团体”，在该团体向公平交易委员会申报后，可代表加盟店主与加盟总部就交易条件等进行协商。此外，如果加盟总部在无正当理由的情况下拒绝协商，将被采取纠正措施或处以罚款。
一直以来，特许经营行业认为，一旦加盟店主团体恶意滥用协商请求权，加盟总部方面将完全没有应对手段，因此持续反对该修正案。实际上，如果该法案通过，不仅鸡肉、烘焙等特许经营餐饮行业会受到冲击，以加盟事业为主力的便利店以及以线上平台为基础的电子商务也将受到影响。
该法案已于去年12月通过国会政务委员会，目前搁置在法制司法委员会。原因在于掌控法司委的国民力量党反对这项修正案。为此，在今年2月的临时国会上，民主党打出了直接提交本会议案的牌。也就是，常任委员会通过的修正案在法司委搁置60日以上时，经主管常任委在籍委员五分之三以上同意，可直接提交本会审议的程序。当时，韩国特许经营产业协会在国会前举行集体示威，反对称“民主党单方面的修正案将破坏特许经营产业的根基”，因此并未实现直接提交本会。流通业界当时分析认为，民主党在总选前为巩固票仓而暂时放缓了步伐。
但随着民主党在总选中获得压倒性议席数，气氛发生了变化。由于确认了“审判政权”的民意，其很可能强行推进处理。流通业界提出，法案有可能在下月临时国会上获得通过。通常在朝野总选结束后，会召开本届最后一次临时国会，大量通过无争议法案，为任期画上句号。这就是俗称为提高立法业绩的“法案清仓处理”。在第20届国会中，也是在总选后召开临时国会，一次性通过了141件法案。
如果《加盟事业法》修正案未能在下月临时国会上通过，则极有可能在下月30日开幕的第22届国会开院后立即被重新提交。
流通业界认为，政府大力推进的大型超市强制休业日废除及营业时间放宽内容所包含的《流通产业发展法》修正案，也将难以推进。《流通法》因在野党反对，在国会产业通商资源中小风险企业委员会小委员会中仅于去年进行了两次讨论，未能得出实质性结论。政府的方针是，在第22届国会推动放宽大型超市营业规制的法案修订，但由于朝小野大的格局延续，立法预计将一波三折。
政府正在推进的监管法案《在线平台中介交易公正化相关法律》（平台法），则有可能发展为更为严厉的监管。在野党提出的《在线平台公正化法》（简称“온플法”）在禁止平台企业滥用市场支配地位等大框架上与政府案一脉相承，但其中还包括企业合并监管内容等，监管强度更高，禁止类型也更多。因此，预计在第22届国会上，围绕政府案，朝野将展开激烈博弈。流通业界一位相关人士表示：“在第21届国会，由于朝小野大的结构，有关流通监管的讨论未能真正取得进展”，“虽然在野势力未能达到足以架空否决权的200席，但在监管改革问题上立场依旧尖锐对立，因此也有舆论担忧，第22届国会仍将原地踏步、重复拉锯。”
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