“2032年电动车销量占比将达56%”……美国公布汽车排放新规
一直强调应对气候变化的美国总统Joe Biden敲定了到2032年将温室气体排放减少约一半的监管方案。通过这一举措,计划把美国境内新车销售中电动汽车的占比提高到56%。不过,由于较最初方案有所后退,有舆论指出,这反映出在大选前顾及业界反弹的考量。电动汽车增长放缓的趋势也被解读为重要背景因素。
美国环境保护署(EPA)于20日(当地时间)公布的新汽车尾气排放监管方案将从2027款车型起开始实施。其核心内容是在到2032年的6年间,分阶段收紧车辆二氧化碳(CO₂)、非甲烷有机气体(NMOG)和氮氧化物(NOx)、细颗粒物等的排放许可量。
由此,目前约7%的电动汽车销售占比将扩大到2032年的56%。插电式混合动力汽车的占比目标为13%。相反,汽油车等内燃机车的占比将降至29%。环境保护署表示:“新规有望解决气候危机”,“到2055年将减少超过70亿吨碳排放,并带来每年高达1000亿美元的效益。”其中包括医疗费用降低、空气质量改善以及化石燃料成本节约等。
当地舆论认为,该尾气排放监管方案在事实上被视为汽车行业的一次胜利,因为与去年4月公布的草案相比有所放宽。新规为给汽车行业留出应对排放监管的时间,采取分阶段实施等方式,放宽了部分要求。到2032年的电动车销售占比目标也从67%下调至56%。《华尔街日报》(WSJ)指出:“这是传统汽车制造商的胜利”,“尽管Biden政府制定了迄今为止最为严厉的尾气排放规定,但在给予车企时间的同时作出了相当多的让步。”
一直以来,汽车行业主张,为满足更严格的标准,仅靠提升内燃机车技术存在极限,而要在短期内大幅扩大电动汽车销量在现实中也并不容易。对于在今年11月大选前夕的Biden总统而言,除了自己提出的电动车转型承诺之外,也不得不顾及行业选票。
尤其是在当地,舆论担心如果过快推进电动车转型,将对位于密歇根州、威斯康星州、宾夕法尼亚州等地的内燃机车就业岗位造成负面影响,而这些州是典型的总统大选关键摇摆州。此外,近期电动汽车增长明显放缓的情况也被认为产生了影响。
Biden政府一名官员向《华尔街日报》透露称,监管当局“收到了有说服力的信息”,并据此得出结论认为,如果给予电动汽车转型更多时间,政策将更具可持续性。《纽约时报》(NYT)则指出:“电动汽车是Biden总统应对气候变化的核心战略,同时也在2024年大选竞选活动中成为火药桶”,强调大选竞选因素对政策产生了影响。
代表美国境内42家汽车制造商的游说团体——汽车创新联盟主席John Bozzella在声明中表示,新规在一定程度上提供了灵活性。他强调:“未来属于电动汽车”,但“电动车转型的速度至关重要,必须让市场和供应链能够跟上。”相反,环保团体则给出了分化的评价,一方面认为目标仍然十分激进,另一方面也对较草案有所后退提出了批评。
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