中国委员长：“实现5%增长，扩大财政是关键”
今年消费低迷在望…需加大投资以对冲
制造业和房地产投资空间有限…基建投资受关注
中国著名经济学家、 中国社会科学院学部委员余永定表示，要实现今年“5.0%左右”的经济增长目标，关键在于通过扩张性财政政策实施集中投资。由于难以期待消费快速回升，为了对冲相关疲软，需要政府积极加大财政投入。
7日，余永定委员在接受《中国第一财经》采访时，就中国政府提出的今年国内生产总值（GDP）增长目标（5.0%左右）表示：“中国经济正面临诸多挑战和不确定性，但如果实施扩大财政支出、发行国债、加大基础设施投资支持以及扩张性货币政策等措施，这一目标是可以实现的。”
余委员指出：“去年消费受上一年的基数效应和报复性消费等因素影响，对经济增长的贡献率最高达82.5%。”他解释称：“但今年可以推断消费增速将有所回落，最终可假定在与GDP增速基本同步的5%左右。”他又表示：“从各类国际经济机构的预测来看，出口形势可能进一步恶化，今年贸易顺差增速可以假定为0。”他强调：“最终，为了对冲最终消费增速下降对GDP增长放缓的影响，必须大幅提高投资增速，关键在于如何提高。”
据国家统计局数据，2009年中国全国固定资产投资增速高达30.1%，但此后持续回落，2023年已降至3%。他强调：“如果投资增速持续下滑，而其他因素（消费）不变，中国潜在经济增长率下行将难以避免，因此必须重视投资。”
余委员尤其强调基础设施投资的重要性。据其介绍，国家统计局公布的数据显示，去年全国固定资产投资规模达50万亿元人民币（约合9196万亿韩元），但其中制造业、基础设施和房地产投资各自所占比重并未对外披露。根据余委员测算，三者占比分别为50.5%、20.4%、29.1%。
对此，他表示：“与上一年相比，制造业比重上升、房地产比重下降，基础设施虽有所增加，但增幅不及制造业。基础设施投资可以作为一种政策工具，用以弥补总需求不足，并对经济增速产生影响。”他还解释称：“如果制造业投资增速可能回落，而房地产投资继续为负，那么基础设施投资将成为今年决定中国整体投资增速的关键因素。”
他补充指出：“能否找到（用于基础设施投资的）高效率、高质量项目，是我们需要研究的问题。高速公路、高速铁路等项目可能已趋于饱和，但海绵城市（以城市水资源管理为核心，旨在防治和应对城市内涝并实现水资源循环利用的中国政府政策概念）、绿色能源、航空、医疗与养老等领域仍有很大加大投资的空间。”
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