生娃不是终点,“产后”养育环境建设成重点
从婴幼儿保育到地方主导的小学托管,大胆政策成效显著
原本2018年在自治区排名第7的指标跃升至第1,秘诀引人关注
首尔芦原区(区厅长 Oh Seungrok)表示,根据统计厅发布的2023年人口动向调查结果,芦原区在首尔市各自治区中记录了“总和生育率第一”。
28日统计厅发布的资料显示,2023年芦原区的总和生育率为0.67人,远高于首尔市整体的0.55人,在25个自治区中数值最高。
区方面称,在全国性的“超低生育率”危机中仍能保持较高生育率的秘诀,不在于一次性的生育祝贺金等支持,而在于推行“为好不容易生下的孩子打造安心抚育环境”的政策。
区政府从“妊娠·分娩阶段到婴幼儿期保育以及儿童青少年期教育”,对居民在各个阶段面临的困难进行了综合梳理。
主要项目包括:▲芦原安心托儿所 ▲儿童舒心出租车 ▲病童照护中心 ▲“Child休”中心运营等。
首先,通过减少每名教师负责的幼儿人数以提高保育现场质量的“芦原安心托儿所”获得了家长和教师的一致好评。区政府没有在狭小空间里勉强增加教师人数来凑比例,而是通过减少保育室内幼儿数量来改善保育环境质量,这是一次观念上的转变。2022年全国首次面向残障儿童班和1~3岁班启动运营的“芦原型安心托儿所”,今年将扩大适用于所有年龄班。
为婴幼儿和不孕不育夫妇前往医院或育儿设施时提供专用车辆的“儿童舒心出租车”项目,从今年起将使用对象从原来的24个月以下婴幼儿扩大至36个月以下婴幼儿。
面向处于照护空白地带的双职工家庭小学生的项目,是区政府尤为自信主推的领域。
2018年全国首次启动运营的小学课后照护设施“Child休中心”,截至2024年已增至28处,被认可为地区定制型照护的代表模式,成为“首尔市儿童培育中心”的母体,并向其他自治区扩散。
此外,2019年全国首次启动的“病童就医陪同服务”,次年扩大为“病童照护中心”并持续运营中。该服务被行政安全部评为“2020年给国民日常生活带来积极变化的政府创新案例”,被介绍为居民切身感受度高的行政服务。
同时,为那些放学后监护人难以为其准备餐食的儿童提供服务的“千元儿童食堂”也在顺利运营中,儿童食堂以每餐1000韩元的价格为儿童提供优质均衡的膳食。
除此之外,区政府还在▲教育领域(数学文化馆、创新教育中心、英语视频学习运营)▲健康领域(学生及牙科家庭医生项目、芦原型产妇与新生儿健康管理)▲疗愈休闲领域(幼儿森林体验场、儿童公园改造、假期期间雪橇场及水上乐园运营)▲文化领域(芦原儿童剧场、上门街头艺术节)▲社会安全网扩充领域(儿童保护专业机构直营、婴幼儿专用受虐儿童保护设施、辍学预防及危机青少年支援、弱势群体儿童全数调查)等区政全局范围内,围绕“适合养育孩子的城市”这一目标推进各项事业。
区政府的这些努力,已通过各级机构的评价获得业务优越性的认可,包括“2022年保育有功总统奖”“儿童安全大奖行政安全部长官奖”“儿童保护体系最优秀自治区”等。
此次生育率调查结果之所以在国家危机感不断高涨的“超低生育率”时代受到关注,是因为芦原区在改善保育环境方面的政策眼光被视为一项替代方案。
芦原区厅长 Oh Seungrok 表示:“要成为一个适合生育孩子的地区,同时必须是一个适合孩子成长、也适合孩子家庭安居乐业的地区”,“我们将改善整个城市基础设施,使那些在芦原迎来与珍贵宝宝第一次相遇的家庭,能够以在此度过一生为荣。”
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