[世界金融史]对美国来说,二战是一场“经济战争”
1940年代美国经济增长125%
军舰等军需品生产作支撑
对支付能力下降的英国
罗斯福称“美国是伟大的军火库”
制定租借法案提供租借
战争红利带动就业激增
即便通过新政也未能遏制的美国大萧条,直到第二次世界大战爆发之后,才终于得以走出经济不景气的泥沼。美国早在第一次世界大战中就已经“学会”了战争有利于本国经济和华尔街。事实上,在第二次世界大战时期的20世纪40年代,美国经济增长高达125%。6500艘军舰、29万6400架飞机等军需物资的生产为这一增长提供了支撑。
直到20世纪30年代后期,美国在政治上仍警惕卷入欧洲战争,但却通过出售军需物资获取经济利益。不过,随着货币与黄金储备的减少,英国首相丘吉尔向美国总统罗斯福表示已无法以现金支付军需物资款项,美国于是推出了新的《租借法案》。其要点不是向支付能力下降的英国等国出售军需物资,而是以租借方式提供。罗斯福在1940年12月29日的炉边谈话(面向全国的广播讲话)中,将美国称为“民主主义的伟大军火库”,极力强调该政策的必要性。随后,美国国会于1941年3月通过了这一内容的《租借法》(《美国国防促进法》)。
根据《租借法》提供的军需物资种类繁多,从坦克、飞机、舰船、武器和道路建设物资,到服装、化学品及食品一应俱全。当时的美国经济事实上已接近计划经济。与战时所需物资生产有关的一切事项,都由战时生产委员会决定。哪怕是一枚回形针,未经批准也不得生产。在计划经济体制下,美国几乎像一家公司那样步调一致地运转。
1941年12月,日本偷袭珍珠港,美国正式宣告参加第二次世界大战,随即全面进入战时生产模式。随着军需物资生产扩大和大规模征兵,失业率降至大萧条前水平以下。第二次世界大战本身就给美国带来了巨大利益。据统计,1942年至1945年,美国规模最大的2230家公司所获得的税后收入,达到144亿美元,比战前增加了41%。
在美国工厂中大量生产的武器和战争物资,通过美国政府的《租借法案》,不仅源源不断运往英国,也运往苏联。盟军的海军实力和生产力革命为此提供了支撑。凭借强大的海军力量能够守住横跨大西洋的海上运输线后,美国制造的轰炸机、战斗机、装甲车辆、火炮和军舰,便得以大批涌入欧洲。
不仅军工产业,民用部门的生产也急剧增加。战争带来的特殊景气使就业岗位大幅增加。由于大规模征召男性服兵役,工业劳动力出现缺口,此前难以找到工作的女性也得以就业。1940年至1945年,美国劳动力中女性比例从27%上升到近37%。此前女性多从事各类低层职位,而如今也能够在专业领域获得工作。尤其在航空工业中,女性劳动者增加最多,1943年共有31万名女性在美国航空器产业工作。
美国民众的个人收入也增加了两倍以上。他们并未倾向于证券投资,而是将资金投入政府担保的银行存款或战争公债等。1946年初战时物价管制解除后,收音机、电视等家用电器以及汽车开始热销。伴随消费欲望的释放,美国经济进入伴随通货膨胀的繁荣阶段。结果是,美国在这场为了企业和利润而发动的战争中赢得了胜利。
Baek Yeongran 历史期刊代表
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