去年查获23起产业技术外流案件,创近5年新高
半导体成主要目标,涉案15起最多
修订《产业技术保护法》强化损害赔偿与处罚

数据显示,仅在去年就有23起产业技术外流海外。这一数字是最近5年中的最高值,而韩国企业具备竞争力的半导体技术成为主要目标。政府一方面通过将技术侵权惩罚性赔偿上限提高到5倍等方式强化处罚,另一方面推进引入产业技术持有机构登记制等制度,从源头上预防技术外流。


产业通商资源部6日表示,去年共查获23起产业技术外流案件。产业技术外流查获数量持续增加。到2016年为止累计查获25起,2020年为17起,2021年为22起,2022年为20起。从数字上看,去年查获数量是最近5年中最多的,考虑到2016年以前的查获数量是将以往所有案件合并统计的规模,实际上去年被查获的技术外流数量可谓历年最高。


政府:“一旦抓到产业间谍,将推动惩罚力度提高到现行5倍” View original image

海外企业最集中盯上的就是韩国的半导体技术,仅去年就有15起半导体技术外流案件,占全部外流案件的一半以上。产业通商资源部相关负责人表示:“过去电气·电子领域技术的外流案例较多,最近则是半导体技术成为主要目标”,“韩国在半导体领域拥有竞争优势,相关技术外流案例已从2019年的3起增加到目前的5倍。”


为遏制持续增加的技术外流,政府正在推进《产业技术保护法》修订。此前,政府在2022年通过技术安全论坛和技术持有机构座谈会,去年又通过技术持有机构公开研讨会和修订案立法预告等方式广泛征求意见,在完成规制审查和法制处审查后,将政府案提交至国会。该法案与相关议员提案合并审议,并于去年11月通过了常任委员会审查,目前尚待法制司法委员会及全体会议表决。


修订案的核心内容是强化处罚和管理。首先,将侵权行为的惩罚性损害赔偿上限从3倍提高至5倍,并把原来对海外外流犯罪处以不超过15亿韩元的罚金,上调为对国家核心技术外流处以不超过65亿韩元、对一般产业技术外流处以不超过30亿韩元的罚金。同时,对技术外流中介“掮客”也予以处罚,并将处罚要件的范围从以往的“目的性”扩展为“故意”。



在管理强化方面,将把以往由企业自愿提出的“判定申请”改为国家可以依职权对是否属于国家核心技术提出判定申请,并扩大国家核心技术实态调查对象范围。产业通商资源部相关负责人表示:“修订案将在公布6个月后实施”,“一旦该法通过,有望减少产业技术外流。”


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