[国会选举激战区]⑨分裂的“东滩民心”…在野阵营激烈角逐

京畿道华城市“华城乙”选区的东滩新都市民心正在骚动。连任三届的议员 Lee Wonwook 脱离共同民主党，转投“第三地带”阵营。选民在纠结，是把选票投给第三地带新党，还是继续支持民主党。尤其是该选区很可能被划分为“华城丁”选区，预备候选人们也在盘算复杂的选举算计。居民们一致将“交通问题”列为最优先课题。

24日，京畿道华城市长芝洞一带的一条道路。中央种植草坪的空间是为引入有轨电车预留的路幅。
照片=记者 Jang Heejun junh@

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上月24日下午，京畿道华城市东滩湖水公园附近的一处公寓小区。今年是该小区入住的第6年，年轻父母和学龄前、 小学生子女随处可见。正在去接上完补习班的儿子的主妇 Shim 某（39岁），被问到“支持的候选人”时摇头称“还不太清楚”。她表示：“上次选举时我投了 Lee Wonwook 议员，但他不是为了组建新党而退党了吗？就人而言，我觉得他给人的印象挺理性，但所谓新党，是否有足够实力让人信任并支持，令人怀疑。”

这里虽被视为民主党的“票仓”，但在第18届国会议员选举时，保守阵营仍占优势。Lee Wonwook 议员当时主动出征这一艰难选区，却败给了大国家党候选人 Park Bohwan，落选收场。此后，他担任华城乙地区委员长，专注于管理选区。据说在这一过程中，原本党员只有个位数的华城市，因“入党传真”纷至沓来，一度被误认为出了事故。决定性的是，随着东滩新都市建成，年轻选民大幅增加，Lee 议员在第19届国会选举中获得提名，并一路连任至第21届，完成三连任。

Lee Wonwook 未来大联合共同代表。 金玹珉记者提供

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在这种情况下，当地政界普遍认为，拥有“现任红利”的 Lee Wonwook 议员占有优势。Lee 议员曾担任民主党国会院内首席副代表和中央党战略公荐委员长，在上届总选中以64.5%的高得票率成功连任三届。一位曾任市议员的当地人士表示：“要选出在汝矣岛经验丰富的议员，这样在处理地区重大事务时才有谈判能力。东滩包括交通问题在内，有许多亟待解决的悬而未决课题，更需要这样的人物。”

Lee 议员计划以居民可切实感受到的成绩来争取选票，包括亲自与企划财政部、国土交通部等部门谈判，促成 GTX-A 项目落地，主导通过“有轨电车四法”，以及推进东滩–仁德院线与1号线延长等。围绕“东滩–仁德院线”“仁德院–东滩线”等名称争论不休的事项，他拍板定名为“东仁线”，这一点也迎合了新都市居民特有的自豪感，是加分因素之一。上月26日，他还与京畿道知事 Kim Dongyeon 一同前往东仁线复线电铁1工区施工现场，请求加快东滩地区的开工，并新设“Solbitnaru 站”等。

他长期与佛教界保持密切接触也是一大看点。因为在华城乙选区内，有被视为大韩佛教曹溪宗第2教区本寺、并在宗团内具有巨大影响力的“龙珠寺”。

Lee Wonwook 议员办公室相关人士表示：“我们将把东滩的孩子们能够以东滩为自豪的故乡而自豪，作为目标来完善这座城市。像 GTX-A 等我们一直为地区全力推进的项目，预计将在第22届国会期间完成，我们会负责到底，确保全部落实。”

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即便是“现任中坚”也无法忽视的一点，是对“民主党”这一政党的强烈支持势头。在上届总统选举中，华城市由候选人 Lee Jaemyung（28万3324票·52.7%）大幅领先候选人 Yoon Sukyeol（23万6055票·43.9%）。如果将以新都市年轻世代为主的华城缩小到国会议员选区来看，这种趋势预计会更加明显。还有说法称，这里是“看党不看人投票的选民较多的地区”。

民主党内部围绕下一任候选人展开了血战。包括：前国会立法调查处处长 Kim Hajung、前华城市长 Seo Cheolmo、卢武铉财团常任运营委员 Oh Sangho、更多民主全国创新会议发言人 Lee Wonhyeok、民主党京畿基本社会委员会副委员长 Jang Saehwan、比例代表议员 Jeon Yonggi、前国务总理室民政室长 Cho Daehyun、Lee Jaemyung 党代表特别辅佐官 Jin Seokbeom（以上按姓名字母顺序）等8人均已宣布参选。

大多数人都打出与“党代表 Lee Jaemyung”有关的履历，以至于出现了“真亲明大战”这一说法。前处长 Kim Hajung 在上届大选时，曾在 Lee Jaemyung 候选人竞选阵营担任法律特辅团团长；发言人 Lee Wonhyeok 所属的“更多民主创新会议”是典型的“亲明系”院外组织。

此外，委员 Oh Sangho 在大选期间曾任 Lee Jaemyung 阵营秘书室副室长，议员 Jeon Yonggi 在 Lee Jaemyung 代表逮捕同意案获通过时，还在社交媒体上发文称“热血逆流而上”，并大声主张“揪出赞成票阵营”。候选人 Jin Seokbeom 则曾担任 Lee 代表的特别辅佐官。

党内外对这种行径多有不以为然的目光，但在当地却形成了明显的“加分效应”。在新里川咖啡街遇到的 Han Eunju 女士（37岁）表示：“从选民角度看，这种（亲明）关系性会让人期待他们在 Lee Jaemyung 体制下能展现存在感。”同行的人也附和称：“若要阻止政府的失政，理所当然要把票投给民主党、投给与 Lee Jaemyung 关系密切的候选人。”

24日，在国会举行的共同民主党新PI发布仪式上，代表 Lee Jaemyung 和院内代表 Hong Ikpyo 等人公开了新标志。 [图片来源=联合新闻社提供]

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候选人 Jin Seokbeom 在 Lee 议员退党前就已提前宣布参选，形成了“亲明对非明”的格局。被视为 Lee Jaemyung 代表的政策导师、“基本系列”设计者的前京畿研究院院长 Lee Hanjoo，担任 Jin 候选人的后援会会长。Jin 候选人出身社会福利师，曾任大学教授，历任京畿福利财团代表理事、民主党社会福利特别委员会副委员长等职。此后，他还担任华城市温暖社会研究所代表、东滩福利论坛代表，持续开展地方活动。

Jin 候选人方面提出了交通、照护、教育、医疗、居住等五大议题，旨在争取构成东滩新都市主力的“年轻父母”的选票。尤其在交通问题上，他计划推动东仁线尽快开工并增设出入口，新设连接第一期新都市和东滩站一带的公交专用道，扩大周末广域公交和M公交的班次等。此外，他还以福利专家身份，强调自己兼具一线、学界和行政经验，提出构建按生命历程量身定制的照护体系。这些大体都与民主党层面的总选公约高度契合。

若说 Jin 候选人在东滩第一新都市一带活动活跃，那么在第二新都市则是前华城市长 Seo Cheolmo 备受瞩目。虽然他在市长连任竞选中失败，但在任期内甚至出现过“东滩市长”这一说法，可见其在“华城乙”选区的支持度并不低。

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国民力量党在民主党的票仓中屡屡受挫。在采访华城乙选区过程中，在林立的“蓝色”横幅中，几乎难以找到国民力量党“红色”横幅，被视为在野阵营强势的直观例证。由于党协委员长职位也空缺，预计在选区调整之后，参选人轮廓才会正式浮出水面。

目前已完成参选准备的预备候选人有3人：曾在“Yoon Sukyeol 总统大选阵营”担任职能本部常任顾问的华城未来战略研究院院长 Kim Hyoungnam、前华城乙党员协议会女性委员长 Kim Suin、中央党青年委员会副委员长 Noh Yesle。三位候选人正以交通问题等地区悬案为抓手，努力撼动民心。

院长 Kim Hyoungnam 将“争取东滩–仁德院线”这一成果作为主要政绩全面展示。他表示，自2011年12月起设立东滩电铁推进非常对策委员会，在市内17个邑面洞，联合22个团体，收集了约1.1万人的联名签名，并将其反映到 Park Geunhye 总统大选阵营的京畿地区公约中。他强调：“当民主党籍市长和国会议员无视居民诉求时，我亲自四处奔走，收集签名。成立东滩电铁推进非常对策委员会后提出的‘替代线路’，经过民间、政府、国土部协商过程，全部被纳入基本规划。这正是我能自信地说‘是我 Kim Hyoungnam 争取到了东滩–仁德院线’的理由。”

Kim 院长还表示，将通过延长盆唐线，推进科技谷站、清溪站、木洞站、新里站、湖水公园站、南东滩站等项目，“必须解决东滩居民在严寒酷暑中，在公交车站排队超过100米的痛苦”。

不过，国民力量党公荐管理委员会已根据“在过去选举中连续三次失败”的标准，将华城乙选区归类为战略公荐对象。当地也有舆论认为，可以期待“渔翁得利效应”。国民力量党当地相关人士表示：“如果新党（Lee Wonwook 议员）强调进步色彩，在野阵营的选票可能会被分流。”

第22届国会议员选举验票样张开票演示 图片由韩联社提供

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最大的变量是“选区划定”。因为华城乙选区将从周边选区中抽取部分行政单位，另行划分为“华城丁”选区。

华城乙选区大致分为两个区域。以乌山川为界，西侧的东滩第一新都市中40、50岁人群比例较高，且由于半月洞有三星电子纳米城华城园区，周边地区流入的居民众多。东侧的东滩第二新都市则相对以30、40岁人群为主，辖内有乐天百货店、东滩湖水公园、科技谷等。根据目前的划定方案，东滩第一新都市一带将调整为“华城丁”，东滩第二新都市及其周边地区则保留为原“华城乙”选区。大体舆论认为，这一方案最终被确定的可能性很大。

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问题在于公荐。民主党因 Lee Wonwook 议员退党，将空缺的“华城乙”选区归类为战略公荐选区。关键在于，新划分出来的“华城丁”是否也会以新设选区为由被追加列为战略公荐对象，还是将按常规进行党内初选。部分民主党候选人正采取在东滩1、东滩2中选择一方集中投入力量的“策略”。如果仅对华城乙实施战略公荐，而在华城丁进行初选，那么在华城乙被排除在外的候选人可能会大量涌入华城丁，使竞争更加激烈。

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