[记者手记]高带宽内存税制优惠意义何在

“听说将对高带宽存储器（HBM）实行专项税额抵免优惠，我感到很惊讶。这是否意味着政府对半导体产业的理解程度已经大幅提高了？”

近日在私下场合见到的一位半导体业界人士，对政府的税法施行令修正案作出了上述评价。政府在规定作为先进战略产业研发（R&D）投资税额抵免对象的国家战略技术时，明确写入了近期备受关注的具体产品“HBM”，他对此“前所未有”地表示欢迎。

政府通过修订施行令，决定对进行HBM研发投资的中小企业，给予相关费用40%至50%的税额抵免，对中坚企业和大企业则给予30%至40%的税额抵免。半导体业界评价称，政府点名将特定产品明确为支持对象，本身就是值得欢迎的举措。

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业界之所以尤其对HBM税额抵免给予积极评价，是因为在迎来人工智能（AI）时代、HBM等下一代存储器需求激增的关键时期，政府推出了破格性的支持政策。HBM在存储器产品中，对技术难度的要求最高之一，而且各代产品的推出节奏也相当快。SK hynix凭借技术实力，集中发展HBM业务，被评价为由此摆脱了亏损。在企业奋力拼搏的局面下，政府的投资优惠可谓至关重要。政府的支持，能够在“水到渠成、正当划桨”之时，为企业提供冲刺的推力。

政府如今的姿态，与仅仅1年前相比可谓发生了180度转变。2022年12月，在确定半导体领域设施投资税额抵免率的过程中，政府提出的抵免率低于市场预期，招致业界不满。尽管各方多次通过不同渠道要求扩大税额抵免，但政府始终无动于衷，直到总统亲自出面提及要强化半导体扶持之后，才上调了抵免率。

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各国政府对半导体的扶持已超越竞争，几乎上升为“战争”层级，因为这被视为与国家安全直接相连的生存问题。美国、台湾、日本等纷纷对半导体企业投资推出破格的支持措施，正是出于这一原因。HBM税额抵免也具有重要意义，它让人看到了政府在“选择与集中”方针下实施“镊子式”精准扶持的可能性。

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