经合组织养老金报告:老年贫困率达40.4%

韩国老年贫困率此次也在经济合作与发展组织(OECD)成员国中位居首位。


老年贫困率40.4%……OECD中唯一达到40%区间的国家

韩国又创纪录,老年贫困率居OECD首位…唯一突破40% View original image

根据OECD于19日公布的《一眼看懂养老金2023》报告,以2020年为基准,韩国66岁以上老年人口的收入贫困率为40.4%。在OECD成员国中,只有韩国超过40%,接近OECD平均水平(14.2%)的3倍。收入贫困率是指平均收入低于贫困基准线“中位家庭可支配收入的50%”的人口比例。


韩国与其他国家之间的差距也十分明显。韩国之后贫困率较高的爱沙尼亚(34.6%)、拉脱维亚(32.2%)等国都在30%区间。日本(20.2%)、美国(22.8%)等仅为韩国的一半水平,而冰岛(3.1%)、挪威(3.8%)、丹麦(4.3%)、法国(4.4%)等北欧和西欧国家则属于老年贫困率较低的国家群体。


韩国老年贫困率呈现出随年龄增加而恶化的态势。在66岁以上老年人口中,66至75岁老年人的收入贫困率为31.4%,但76岁以上则达到52.0%。也就是说,每两人中就有一人处于贫困阶层。


性别差距也十分显著。韩国女性老年贫困率为45.3%,比男性(34.0%)高出11.3个百分点。与OECD平均水平的男性11.1%、女性16.5%相比,差距更大。


OECD分析称:“女性老年人领取的与收入挂钩的养老金给付较少,且预期寿命更长,因此贫困率高于男性老年人”,同时指出“韩国男女老年人之间的差距相对较大”。


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老年人可支配收入偏低……收入不平等也较为严重

在大多数OECD成员国,老年人的可支配收入都低于全体人口,但韩国的情况更为严峻。韩国老年人口的可支配收入仅为全体人口的68.0%,在OECD成员国中仅高于立陶宛(67.4%),位居倒数第二。其中,76岁以上人群的这一比例仅为58.6%,在OECD中垫底。


OECD成员国平均水平为88.0%,日本为85.2%,美国为93.2%。在76岁以上人群中,日本为78.0%,美国为83.8%,与韩国差距较大。


韩国老年人阶层间收入也属于不平等程度较高的类型。韩国老年人口可支配收入的基尼系数为0.376,高于全体人口(0.331)。基尼系数是反映收入不平等程度的指标,数值越接近1,说明不平等程度越高。


通常由于养老金制度具有收入再分配特性,养老金领取对象——老年群体的收入不平等程度往往低于全体人口,但在韩国这一数值却出现了反转。OECD平均老年人口可支配收入的基尼系数为0.306,低于全体人口(0.315)。


公共养老金替代率31.6%……“韩国养老金制度尚不成熟”

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据OECD统计,韩国的养老金收入替代率(养老金领取金额占养老金缴费期间平均收入的比例)为31.6%,仅为OECD平均水平(50.7%)的三分之二。OECD评价称:“韩国的养老金制度尚不成熟,高龄老年人领取的养老金水平非常低。”


这一数据与按韩国本国标准计算的国民养老金收入替代率(42.5%)存在较大差异。有观点指出,由于OECD的计算方式与韩国不同,且未计入基础养老金,导致收入替代率被低估。据悉,韩国政府已于去年10月向OECD方面请求“将基础养老金纳入统计”,但此次报告似乎并未予以反映。



另一方面,韩国65至69岁人群的就业率为50.4%,在OECD成员国中仅次于日本(50.9%),位居第二。该年龄段OECD平均就业率为24.7%。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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