加强对Naver、Kakao等平台的事前监管
包含对Naver和Kakao等国内数字平台企业进行事前监管内容的《在线平台公平化法》（简称“在线平台法”）即将进入立法程序。原本被认为将被废弃的在线平台法在获得总统裁可后，预计法案讨论也将提速。
综合信息技术业界采访结果，多个政府部门于15日下午召开部长会议，讨论并确定了推进在线平台法立法的议题。具体内容将于19日的国务会议上讨论。
公平交易委员会早在2020年9月首次预告立法在线平台法，但三年来立法毫无进展。总统Yoon Suk Yeol自政府成立初期起就强调平台自律监管，因此与执政党方面也产生了摩擦。不过，近期以Kakao的司法风险和经营腐败争议为契机，总统办公室内部也形成了这样一种共识：有必要改变将主导权完全交给平台企业的监管方式。
随着总统报告结束，预计在作为公平交易委员会主管的国会常设委员会——政务委员会中的立法讨论也将加快。目前政务委员会中，包含政府案在内，与在线平台相关的法案共有19件被搁置，但在朝野矛盾之下，连法案审查小组这一关口都未能通过。
采用政府提案还是议员提案的方式尚未确定。通常政府案即便提交国务会议并获通过，仍需经过国会常设委员会和法制司法委员会等复杂的表决程序。因此，也存在以立法速度较快的议员提案方式推进的可能性。
有观察认为，法案内容将以议员Park Jumin的提案为骨架。该提案的核心是：允许在线平台经营者结成团体，与中介经营者进行协商，并对小微企业适用优惠费率。被列为监管对象的企业标准为：▲市值在30万亿韩元以上；▲前3个会计年度平台服务提供营业收入年均在3万亿韩元以上；▲前3个会计年度在线平台用户月均在1000万人以上，或国内使用该平台的经营者数量月均在5万家以上。一旦被指定为监管对象，将被禁止实施自家业务优待、搭售等滥用优越地位的行为。
在线平台法此后还预计将与去年11月14日在国务会议上通过、由科学技术信息通信部和放送通信委员会主导的《电气通信事业法修正案》（自律监管法）进行协调。科学技术信息通信部和放送通信委员会在推进立法过程中，将重点放在通过自律监管，迅速纠正在民生一线出现的不满事项，以及因技术发展而新近凸显的问题。
曾对自律监管抱有期待的信息技术业界，对事前监管的可能性表达了不安。在中国平台在韩国国内大量涌现的局面下，舆论担忧这将成为削弱企业竞争力的开端。包括“Temu”“AliExpress”等在内的中资平台，已强势跃升为韩国国内排名第一的购物应用。尤其在这一过程中，廉价的中国“仿冒”工业品大量涌入韩国。
互联网业界一直走在自我净化和共生共赢努力的前列。Naver、Kakao、Coupang、Woowa Brothers（外卖的民族）、Danggeun等主要平台企业自去年8月起组成“平台民间机构”，一直在筹备自律监管方案和共生计划。Naver成立了“用户保护及自律监管委员会（暂称）”。Kakao面向小微商户等实施手续费冻结和下调政策，并缩短礼物服务的结算周期。尤其是Kakao Mobility，通过与出租车行业举行座谈会，将加盟手续费降至2.8%。
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