过去4年东亚成年人的英语能力下降
分析称受新冠疫情与政治人口结构变化影响
有调查结果显示,韩国、中国和日本三国的英语能力较1年前有所下降。瑞士英语教育企业“英孚教育”(EF)公布了《2023英语能力指数》(EPI·English Proficiency Index)。
自2011年以来,EF一直通过分析其英语标准化考试EF SET(EF Standard English Test)的结果,发布非英语母语国家的英语能力指数排名。今年的英语能力指数是以去年参加EF SET考试的113个国家、220万名18岁以上考生的成绩为基础测算的。
在该排名中,荷兰位居第1位,整体来看欧洲国家表现强劲。亚洲方面,新加坡位列第2,连续2年成为亚洲国家中排名最高的国家。
韩国排名第49位,比去年的第36位下降了13位。中国排名第82位,日本排名第87位,分别比去年下滑20位和7位。
在亚洲,菲律宾(第20位)、马来西亚(第25位)、香港(第29位)等国家和地区的排名都高于韩国;越南(第58位)、印度和孟加拉国(并列第60位)、印度尼西亚(第79位)等则高于中国和日本。
第1至12位被评为“英语能力非常高”,第13至30位为“英语能力高”,韩国所在的第31至63位为“英语能力中等”区间。中国、日本所在的第64至90位为“英语能力低”,第92至113位为“英语能力非常低”。
EF指出:“过去4年间,东亚地区成年人的英语能力有所减弱,尤其是在日本,过去10年一直在走弱。同一时期,东亚地区赴美国大学就读的学生人数大幅减少,与2020年相比,今年韩国学生减少了20%,中国学生则减少了30%。”
EF接着分析称:“虽然新冠肺炎疫情导致的旅行限制也产生了一定影响,但英语能力下降更是更广泛的政治和人口变化的征兆”,“这也可能是东亚地区在教育领域对西方文化霸权提出质疑并表现出更大自信的证据。”
就中国而言,近几年英语教育呈现退潮趋势。中国当局为减轻家庭经济负担、遏制资本无序扩张,于2021年7月通过为减轻中小学生作业和校外培训负担而推出的“双减”政策,对校外培训进行严格监管。随着包括英语在内的课后校外培训被禁止,相关企业和培训机构大多关停,数十万人失业。
去年3月,中国全国政协委员曾提议在高考中将英语由必修科目改为选修科目。此前在去年3月召开的全国人民代表大会上,还有代表提出应当减少英语课时的建议,引发了赞成与反对的争论。
主张缩减英语课程的一方认为,应当进一步削弱西方影响力,转而加强对中国文化的推广。然而反对方则认为,削减英语教育是一种阻碍学术发展的“锁国主义”做法。
美国蒙大拿大学研究中国问题的Dexter Roberts于上月24日接受香港《南华早报》(SCMP)采访时指出:“这是一种迹象,表明中国与美国等西方国家的关系变得不那么友好,这背后存在更大的问题。”
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