[汝矣岛人物专访]Jeong Taeho：“企业都死了，财政健全性还有什么意义”

by Oh Jooyean

Published 28 Nov.2023 07:04(KST)

Updated 20 Dec.2023 11:10(KST)

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民主智库民主研究院院长专访
“当前需要为提振内需出台财政政策”
总选核心关键词是“世代扩张”…瞄准“新中年”

“如果等企业都倒闭了才实现财政健全，那还有什么意义？当前正是需要通过财政政策来刺激内需的时期。”

共同民主党智库民主研究院院长、国会议员 Jeong Taeho 最近在接受《亚洲经济》采访时，就政府紧缩基调的明年预算案表示：“应当通过做大经济来逐步减少债务。哪有哪个政府作出这种连常识都谈不上的判断，说要少花钱来消除债务”，并作出上述表态。

同时他强调：“民主党将为恢复3%的经济增长率，在拉大初期技术差距的战略之外，还将通过扩大提振内需的贡献活动等，采取双轨并行的方式全力以赴。”

Jeong Taeho 民主研究院院长。照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

Jeong 议员将民主党明年总选的必胜战略概括为“有能力的替代政党”。去年12月出任民主研究院院长的 Jeong 议员在就任时曾表示：“赋予我的使命，就是无条件要在2024年总选中获胜，开辟出一条克服并走出 Yoon Suk Yeol 政府搞坏的危机大韩民国的道路。”在本次采访中，他也称：“在国民力量党已被贴上‘无能政权’标签的情况下，民主党必须作为替代政党展现‘有能力’，并且更进一步展现出承担‘改革’课题的样子。”

对于法定期限仅剩五天的国会明年预算案处理前景，他表示：“要看政府和执政党能在多大程度上予以接受。”他指出：“政府和执政党有责任在年内通过明年预算案，使国家能够正常运转”，并批评称：“为此必须主动与在野党展开对话，但令人怀疑其是否有这样的意愿。”

他接着表示：“削减地方货币预算，是在新冠疫情后的经济危机中，让本就遭受损失的小商户雪上加霜的做法。（即便政府）要把它取消，现在也不是时候。不能只去传统市场，还必须维持地方货币，小商户才能活下去。”他并敦促称：“然而却只把这说成是‘在野党的主张’，这样下去国家就无法运营。需要开展开放的对话。”

Jeong 议员目前也在为明年总选而成立的民主党总选企划团中活动。在被评价为“清一色亲 Lee Jaemyung 系”的总选企划团中，Jeong 议员与议员 Han Byungdo 一起，被归类为唯一的亲 Moon Jaein 系。他就围绕提名问题的党内矛盾表示：“民主党引以为傲的就是‘系统提名’”，强调要理性推进提名工作。

以下是与 Jeong 议员的一问一答。

[汝矣岛人物专访]Jeong Taeho：“企业都死了，财政健全性还有什么意义”

- 在 Gangseo 区厅长补选中，民主党大胜的原因是什么？若要把胜势延续到总选，还有哪些课题？

▲我认为，关于总选胜利，代表 Lee Jaemyung 的表述非常准确。这是对 Yoon Suk Yeol 政权的审判，而不是民主党的胜利。从对 Yoon Suk Yeol 总统施政的评价来看，60%（负面评价）的民意已经做好了审判的准备。我认为，在上次 Gangseo 区厅长补选中，是国民给了民主党一个机会。我也认为，执政党傲慢的候选人提名，是民主党获胜的原因之一。从这一点看，我认为面对这次总选，民主党也必须以真正谦逊而迫切的心态来应对。国民一旦感到傲慢，就会毫不留情地转身离去。第二个是‘民生经济’。最近我去了一趟选区的一家美容院，对方说原本一个月来两次的顾客，现在只来一次。大家因为债务和利息而捂紧了钱包。今年的经济增长率也被预测为1.4%。1%区间的增长率，除去非常时期，是历届最低。在国民力量党已经被贴上“无能政权”标签的情况下，民主党必须作为替代政党展现“有能力”，并且更进一步展现出承担“改革”课题的样子。

- 民主党的民生经济对策有何不同？

▲大韩民国在低增长结构化的形势下，“如何恢复增长率”是重要课题。核心在于恢复出口、提振内需。代表 Lee Jaemyung 提出了“为恢复3%增长率的建议”。要实现这一目标，就必须掌握超差距技术。

- 政府和执政党也打出“民生经济”的旗号推出政策，你如何评价？

▲国民是以政府和执政党的“责任感”为基础来判断其是否有能力的。然而，看着将 Gimpo 并入首尔市的“超级首尔”、禁止卖空等举措，不得不质疑这是否真的是“负责任的政府与执政党”。为了实现地区均衡发展的“釜山·蔚山·庆南超级城市”一日之间被废弃，却突然开始谈论“首尔超级城市”。政府制定政策应当放眼整个国家。在人口消亡时代，应当在均衡发展的总体框架下，怀抱负责任的愿景来推进，但他们却只想把这些当作简单的总选战略来使用，因此反对舆论才会如此高涨。Lee Myungbak 政府时期通过“新城镇”项目只制造了居民矛盾，如今又在重蹈覆辙，受害的终究是国民。

- 请说明一下最近提交的《税收特例限制法修正案》。

▲这与代表 Lee 在本月2日记者会上谈到的临时消费税额抵扣新设、地方货币预算确保等内容一脉相承。这是一项为提振内需而制定的对策（对比今年使用更多的信用卡金额部分的5%，在每年50万韩元限度内给予税额抵扣的方案）。也就是对多消费的部分，按一定比例在税款中予以抵扣。通过税额抵扣来鼓励消费，进而激活处于低迷局面的经济，拉动经济增长率。

- 在预算攻防中，朝野立场差距很大，你认为能否守住法定期限（12月2日）？

▲这取决于政府和执政党能否理性地予以接受。政府和执政党有责任在年内通过明年预算案，使国家能够正常运转。为此必须主动与在野党展开对话，但令人怀疑其是否有这样的意愿。削减研究开发（R&D）预算，连保守派教授都在反对。另外，削减地方货币预算，是在新冠疫情后的经济危机中，让本就遭受损失的小商户雪上加霜的做法。即便要把它取消，现在也不是时候。不能只去传统市场，还必须维持地方货币，小商户才能活下去。然而却只把这说成是“在野党的主张”，这样下去国家就无法运营。需要开展开放的对话。

- 为了明年总选获胜，总选企划团的角色是什么？

▲本次总选企划团的概念是民生、创新、未来。民生方面，如前所述，将围绕恢复3%增长率进行讨论；在创新与未来政党的层面上，总选企划团将通过“包容多样性”“扩大与接纳直接民主”等方式加以实践。特别是在扩大直接民主方面，以前是通过代议员制度来解决问题，但随着近期通过社会关系网服务（社交媒体）等多种方式表达意见成为可能，直接参与的机会越来越多。我们必须做好准备，思考如何与既有的代议民主制实现协调衔接。与创新相关的，还有 Kim Eunkyung 革新委员会提出的一些建议，如何将其收尾也是课题之一。我们也在思考，如何打开大门，让青年、女性等各类群体能够参与到明年总选中来。

- 围绕是否可能修改提名规则，党内存在争论。

▲党代表对通过“系统提名”来推进工作持有坚定立场。系统提名的前提，是提前一年确定提名规则。当时是通过全体党员投票确定了提名规则。至于如何接纳 Kim Eunkyung 革新委员会提出的建议，是否在总选企划团讨论，这部分也要画上句号再往前走。

亲文“政策通”……以“新中年”为前锋“扩大世代版图”

Jung Taeho 民主研究院院长。照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@

Jeong 议员有“亲文政策通”的别称。他在参与政府时期历任政务企划秘书官、政策调整秘书官、企划调整秘书官、发言人、政务秘书官，在 Moon Jaein 政府时期则担任过青瓦台政策企划秘书官和就业首席秘书官等职务。

在由代表 Lee Jaemyung 领导的民主党内，他也在为明年总选制定战略。他将明年总选中最重要的关键词选定为“世代扩张”，并提出了“新中年”这一新的切入点。其构想是，一方面恢复20多岁、30多岁群体的支持，同时瞄准处于政策盲区的55至65岁“婴儿潮”一代，争取其政治支持。

Jeong 议员强调说：“要恢复20多岁、30多岁群体的强力支持，同时也要对新中年给予关注。新中年是在百岁时代即将到来之际，需要准备新人生的一代，亟需政策性支持。”同时他表示，将面向40多岁、50多岁群体，发掘包括就业稳定在内的、契合人生周期的定制化政策。

他尤其表示：“要把民主党打造成引领人工智能（AI）时代的政党。”其计划是通过培育人工智能产业，延续 Kim Daejung—Roh Moohyun—Moon Jaein 政府时期“IT 强国—培育风险企业”的脉络。Jeong 议员称：“民主党一向拥有引领未来议题的主导力。Kim Daejung 政府时期主导了信息技术产业，Roh Moohyun 政府时期将其加以扩大，Moon Jaein 政府时期则培育风险企业、扩大独角兽企业。”

他接着表示：“现在一谈到未来战略产业，就会提到半导体、二次电池、生物产业，那么再往后是什么？我认为是人工智能。就像在不可避免的潮流中大韩民国成为信息技术强国一样，今后也要让国家成为‘人工智能时代的枢纽’。”他解释道。其构想是，要通过发掘政策，让“民主党=人工智能”这一等式得以描绘，使民主党能够作为代表未来的政党站稳脚跟。

民主研究院近期提出了十大国家战略课题，计划分为▲碳中和 ▲2023年的不平等 ▲超低生育率与人口危机 ▲国家均衡发展 ▲经济增长 ▲就业 ▲国家财政 ▲新型民主主义 ▲外交与安全 ▲教育等领域，展开细致讨论。