[政治X档案]每逢4年公职人员集体辞职…“告别的一月”背后有哪些故事

by Ryu Jeongmin

Published 08 Oct.2023 12:00(KST)

Updated 08 Oct.2023 12:42(KST)

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距离总选90天，公职人员掀起辞职潮
每4年重演的官场请辞大军
行政专家挑战汝矣岛国会政坛

编辑者的话“政治X档案”是讲述记录在韩国政治选举结果和各类事件中的“历代级故事”的连载策划栏目。

在大多数公职人员即将沉浸在新年氛围的1月到来之前，有一群人却在准备告别。每隔4年就会出现一次的公职人员集体辞职浪潮。他们为何要离开公职？据说全国各地的公职人员会在那一天前递交辞呈，那么在这个“告别的一月”里，又隐藏着怎样的故事？

这个只有知情者才知道、不了解的人就一无所知的1月插曲，与人类本源的欲望有关——对权力的欲望。每4年举行一次的国会议员总选举，会让有政治抱负的公职人员心潮澎湃。谁都比不过他们丰富的行政经验，而这又进一步增强了他们投身政治的自信。

但若想脱离稳定的公职社会，顺利降落到被比作丛林的汝矣岛国会政治圈，还需要一样东西——那就是国会议员徽章。全国253个选区（以最近一届总选为准）会选出新的地区国会议员，但并非人人都有资格佩戴国会议员徽章。

首尔钟路区世宗路政府首尔办公大楼记者姜珍亨 강진형 提供

如果本人在选区不具备确切的竞争力，以无党籍身份参选就可能是“以卵击石”的选择。只有获得有力政党的提名，才有更大可能在正式选举中获胜。公职人员若要把参加总选的意愿付诸行动，就必须在那一天到来之前辞去公职。

这里所说的那一天，与《公职选举法》第53条中对公务员等人参选的限制规定有关。拟成为候选人的人，必须在选举日之前90日辞去其职务。不仅是公务员，私立学校教师和媒体人也都适用于这一条款。

以明年4月10日举行的第22届总选为例，1月11日就是最后期限。只要有意参加总选，就必须在这一天之前无条件辞去现职。总统室的高级公职人员、政府的部长、副部长以及司、局长也不例外。除部分政务职公务员外，其他人一律适用这一规定。

最近一次举行的第21届总选，其最后期限是2020年1月16日。那一天到来之前，全国地方自治团体公务员和中央部委公务员确实纷纷递交辞呈。若考虑到选举准备时间，一直等到1月的最后期限再行动，也存在风险。

国会全体会议现场。照片由记者 Kim Hyeonmin 提供 kimhyun81@

在行政领域，他们是经验丰富的老手，但总选这一舞台，却是历经风浪的政治老将云集之地。若公职人员打算与现任国会议员一较高下、争夺提名，就必须早在总选举行前很久就辞职，下到选区耕耘票田。

说起来容易，但对在公务员岗位上度过20年、30年、过着安稳生活的人来说，为了参选而离开公职绝非简单之事。不仅需要本人有坚定意志，还必须得到家人等周围人的响应和支持，这样的选择才有可能。

现实中，即便公职人员本人参选意愿非常明确，但也不乏因家人坚决反对而放弃参选的案例。站在家人的立场，看着他们放弃安稳生活，自然难免感到不安。

高级公职人员会在总选前选择集体辞职，也自有其理由。要么是即便拿不到政党提名，也有足够自信能够当选的强大个人竞争力；要么是已经拿到了主要政党提名的明确承诺。

以韩德洙国务总理为首的国务委员们8月8日上午在首尔政府大楼举行的国务会议上进行国民礼仪。照片由记者赵容俊提供

朝野两大阵营的政党都会在总选前下大力气从外部延揽人才。通常会物色所谓“政治气息不重”、履历条件出众的人选，而在道德性、素质和能力方面已在一定程度上经过检验的高级公职人员出身者，是延揽竞争中颇受青睐的职业群体。

那些被列入朝野政党重点延揽名单、成为入党欢迎活动主角的公职人员出身候选人，在提名竞争中将占据有利位置。当他们以所谓“政治票仓”地区的候选人身份出战时，往往会形成“提名=当选”的等式。

明年春天的总选在即，今年秋天便成了高级公职人员政治梦想逐渐成熟的季节。

在这次总选中，会有哪些公职人员加入国会议员行列？到明年1月11日之前，谁会辞去公职、挑战汝矣岛国会政治，拭目以待，这本身也是颇具看点的观察焦点。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。